湘乡市2016年政府信息公开工作年度报告

湘乡市人民政府门户网站 www.xxs.gov.cn 发布时间：2017-03-16 15:05

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称“《条例》”)和《湘乡市政府信息年度报告制度》（下称“《制度》”）的要求，综合湘乡市本级政府和政府各工作部门的政府信息工作情况编制而成。报告包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计时限自2016年1月1日至2016年12月31日。本年度报告的电子版在湘乡市人民政府门户网站(http://www.xxs.gov.cn/)政府信息公开专栏上公布并提供下载。如对本年度报告有任何疑问，请与湘乡市人民政府政务服务中心办公室联系。

联系方式：

地址：湘乡市涟滨南路政务大楼邮编：411400

电话：0731—56768112

一、概述

政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措。2016年政务公开工作要点的总体要求是：紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署以及公众关切，深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发【2016】8号）和《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真落实《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发【2016】19号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（湘政办函〔2016〕62号）、《湘潭市人民政府办公室关于印发〈2016年政务公开工作要点〉的通知》（潭政办函〔2016〕78号）精神和市人民政府《政府工作报告》有关要求，细化政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

二、主动公开政府信息情况

(一) 主动公开政府信息的数量

我市2016年度通过网络和其他公开渠道共计主动公开政府信息约14323条，主动公开了市政府规章和规划性文件、国民经济和社会发展规划及相关政策、国民经济和社会发展统计信息、行政许可相关信息、行政事业性收费和价格服务信息、城市建设管理信息、监督检查和行政处罚情况、突发公共事件及应急预案等，同时对全市62个预算单位、198个决算单位的财政预决算做到了规范、及时、全面、准确的公开，网站访问量达270万次。主动公开规范性文件47条；制发规范性文件54件；政府公报4期，共86条；政府网站公开政府信息11232条；其他方式公开政府信息2900条；发布政策解读稿件4篇。

市长热线共受理群众诉求9409件次，（其中电话受理

9110件次；书记、市长信箱受理151件次，湘潭市长热线和市长信箱转办155件次），并已经全部答复落实，回访群众满意率达85%以上。编发内部刊物《市长热线》通报12期。群众通过56612345热线反映的诉求涉及方方面面，据统计主要集中在城市管理、城市建设、交通管理、环境保护、低保评选等方面。2016年湘乡市政务中心大厅总共受理办件

119520件，收费9.003亿元。

(二) 2016年以来政府信息梳理及公开情况

为突出时效和民生的要求，按照“科学合理、系统规范、分级编制、各负其责”的原则，全面清理2016年以来本单位的政府信息。准确区分政府信息的公开属性，做好主动公开、依申请公开和不予公开政府信息的界定。

(三) 信息公开的形式

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我市采用的形式主要有：湘乡市政府门户网站、中国湘乡网、《政府公报》、各机关单位和乡镇的政务公开栏、市长热线56612345平台、手机报、微信公众号、媒体报道等多种形式并用，多渠道公开政府信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

本年度，本级政府共收到申请人提出的依申请公开事项2件，并按时办结。

四、政府信息公开的收费及减免情况

市本级政府2016年未有政府信息公开的收费，也就不存在政府信息公开的减免。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

全市各信息公开主体均能严格履行《条例》赋予的法定职责，认真做好政府信息的主动公开和依申请公开工作，2016年未发生行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的情形，全年未接到涉及政府信息公开的行政复议或行政诉讼。

六、2016年政务公开要点落实情况

1、为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（湘政办函〔2016〕62号）、《湘潭市人民政府办公室关于印发〈2016年政务公开工作要点〉的通知》（潭政办函〔2016〕78号）精神和市人民政府《政府工作报告》有关要求，深入推进政务公开工作，制定湘乡市人民政府办公室关于印发《湘乡市2016年政务公开工作实施方案的通知》（湘乡政办发〔2016〕43号）和湘乡市政务公开政务服务领导小组办公室关于印发《<湘乡市2016年政务公开工作实施方案>栏目设置及内容保障责任分解表的通知》，市政府信息公开专栏各责任单位的责任栏目、信息及时上传湘乡市人民政府网，进行动态管理，纳入市政务建设“同业对标”考核和年度绩效考核。2016年，各单位政府信息公开工作专人分管，专人负责，公开到位。

2、围绕深化改革推进公开。进一步推进权力清单和责任清单；推进市场监管公开透明；推进政务服务公开。围绕经济发展推进公开。进一步推进经济社会政策公开透明；推进市场准入负面清单公开；推进政府投资的重大建设项目信息公开；推进公共资源交易领域信息公开；推进减税降费信息公开。围绕民生改善推进公开。推进扶贫工作信息公开；推进社会救助信息公开；推进就业创业信息公开；推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开；推进环境保护信息公开；推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。围绕政府建设推进公开。积极推进决策公开；推进政策执行和落实情况公开；深入推进预决算公开。围绕扩大政务参与加强解读回应。主动做好政策解读；积极回应社会关切；更好发挥媒体作用。围绕增强公开实效加强能力建设。提高政务公开工作制度化标准化水平；提高政务公开工作信息化集中化水平；提高政务公开队伍专业化理论化水平。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)主要问题

我市政府信息公开工作存在的问题主要有：
1．公开内容需要进一步深化。现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。
2．公开形式的便民性需要进一步提高。为基层和企业服务意识不够，各级各部门较重视通过网站公开政府信息，适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。

(二)改进措施

2016年，我市将把推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行紧密结合起来，坚持规范工作、稳妥推进的要求，继续健全和完善政府信息公开各项制度机制，深化政府信息公开内容，丰富公开形式，拓展公开层面，推动全市政府信息公开工作迈上新的台阶。

1、以社会需求为导向，深化政府信息公开内容。

继续重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开，推进相关部门编制本行业政府信息公开实施细则；进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

2、以《条例》落实为抓手，探索政府信息公开渠道

加大宣传和推介力度，进一步完善政府新闻发布体系，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息；进一步加强乡镇办事处和市直部门单位的政府信息公开工作，继续指导公共企事业单位的信息公开工作，并研究政府信息公开向村（社区）的延伸；积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。

3、以服务群众为目的，加强政府信息公开基础性工作。
加强新闻宣传，开展政府信息公开主题日活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平；加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段，进一步健全和完善政府信息公开评估办法的指标体系。

湘乡市政府信息公开情况统计表.doc

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