主要负责人：杨群力

办公地址：湖南省湘潭市湘乡市东山街道大将南路360号

邮编：411400

值班电话：0731-52269988

网址：http://www.xxs.gov.cn/1941/1943/1965/index.htm

办公时间：夏令时（7月1日-9月30日）上午8：00-12：00，下午15：00-18：00

          冬令时（10月1日-次年6月30日）上午8：00-12：00，下午14：30-17：30

          国家法定节假日除外

湘乡市人力资源和社会保障局是市人民政府工作部门，为正科级。贯彻执行国家、省人力资源和社会保障方针政策和法律法规，拟订具体实施方案；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度工作计划并组织实施；负责全市人力资源和社会保障工作综合管理、监督指导、协调服务。

湘乡市人力资源和社会保障局贯彻落实党中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署以及省委、湘潭市委、湘乡市委的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。

主要职责是：

(一)贯彻执行国家、省人力资源和社会保障方针政策和法律法规，拟定具体实施方案；拟定全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度工作计划并组织实施；负责全市人力资源和社会保障工作综合管理、监督指导、协调服务。

(二)负责全市人力资源开发综合管理。组织实施人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

(三)负责全市促进就业工作。执行统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系；组织落实就业援助制度；承担全市创业培训服务工作的总体计划、技术指导、组织实施和质量监控，协调、监督创业扶助政策的落实；负责创业贷款的管理和贴息服务工作；组织落实职业资格制度相关政策，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；贯彻执行高校毕业生就业政策，执行高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

(四)统筹建立全市覆盖城乡的社会保障体系；组织养老、失业、工伤及其补充保险政策和标准；贯彻执行养老保险省级统筹办法和全省统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法。对全市养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金实施管理和监督制度；编制全市相关社会保险基金预决算草案；会同有关部门实施全民参保计划。

(五)负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息报送，拟订应对预案，实施预防和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

(六)统筹实施劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商机制；监督实施职工工作时间、休息休假和假期制度，监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策；组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

(七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革，组织实施事业单位人员和机关工勤人员管理政策；参与人才管理工作，综合管理全市专业技术人员和专业技术队伍建设工作，综合管理全市专业技术人员和机关事业单位工勤人员的培训和继续教育工作；推进职称制度改革，管理专业技术人员的职称评审工作；按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同签订等人事综合管理工作。

(八)贯彻执行农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，会同有关部门协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

(九)负责全市企事业单位工资收入分配综合管理；贯彻执行企事业单位人员工资收入分配政策；建立企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；负责审核事业单位及人员的工资、奖金、绩效工资标准和退休费，执行企事业单位人员福利和退休政策。

（十）承担为民办实事考核办公室日常工作，具体组织实施全市重点民生实事考核。根据市政府授权综合管理全市奖励表彰工作；承担全市评比达标表彰工作。

（十一）职能转变。深入推进减政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，减少职业资格许可和认定等审批事项，执行国家职业资格目录清单管理，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。

机构设置：

湘乡市人力资源和社会保障局设14个内设机构：

（一）办公室

承办局会议组织、公文审核、文电处理、机要档案、建议和提案办理工作；参与开展人力资源和社会保障调研工作；承担全局性工作总结、汇报和全市性人力资源和社会保障会议材料的撰写工作；负责全局系统信息综合和新闻宣传工作；负责有关政务活动的接待和联络工作；负责领导交办和会议决定事项的协调、督办工作；负责综合统计、局机关文明创建工作；负责中心工作的协调；做好办公用品管理发放工作；负责行政后勤工作。

（二）法规信访股（审批服务股）·

承担全局规范性文件的合法性审核工作；监督本局系统行政执法情况，组织开展行政执法的监督检查；负责行政复议工作，审核行政处理和行政处罚程序及行为的合法性，审核行政许可项目的合法性；指导做好全局政务公开工作、行政许可和行政审批事项的受理、督办与答复；承办局机关法律事务，承担行政决策听证和行政执法听证工作，负责行政应诉工作；负责普法和法律法规咨询服务工作；负责全局法律法规培训的组织计划管理工作；负责局信访维稳综治工作。

（三）财务股

负责会计事务处理；执行结算纪律，清理资产债权债务；负责编制年度预决算；检查收支情况，分析费用升降原因；组织筹措资金，掌握资金使用情况；负责财务数据的备份和安全；负责往来收据、非税收收入收据、授权支付凭证购买、保管及领用台账登记；协助检查监督基金运作，并及时向局党委报告财务运作情况；负责做好办公用品的集中采购工作，负责代管非常设机构工作经费的管理。

（四）就业促进与失业保险股

拟定全市促进城乡统筹就业的发展规划、年度计划并督促落实；促进落实特殊群体统筹城乡就业和就业援助政策；负责对就业专项资金的预、决算和统计，资金的审核、申报和监督管理；负责对人力资源服务机构的行政许可、备案，对经营性人力资源服务机构的监督管理；负责对职业技能培训机构的行政许可和监督管理，指导乡镇（街道）及社区人力资源和社会保障平台建设工作。指导实施重点人群就业援助政策；指导实施就业专项资金使用管理办法，健全和完善城乡公共就业服务体系建设，指导和规范公共就业服务信息管理，督促落实就业与失业管理办法；指导执行失业保险政策、标准和基金管理办法；指导建立健全失业监测和预警制度，执行预防、调节、控制较大规模和经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策。

（五）事业单位人事管理股

指导全市事业单位人事制度改革和人事管理工作；贯彻落实全市事业单位人员和机关工勤人员管理政策；按管理权限负责全市事业单位岗位设置管理有关工作；按管理权限综合管理全市事业单位公开招聘工作；按管理权限和政策规定负责全市事业单位工作人员及机关工勤人员流动调配工作。

（六）专业技术人员管理股

负责全市专业技术人员职称改革工作；综合管理全市初级评审委员会，组织实施并管理教育中级及全市初级专业技术职务任职资格评审工作；承办国家有突出贡献专家和享受政府特殊津贴专家的选拔与推荐工作；负责全市专业技术人员聘任审定、继续教育的管理工作；负责市职称改革工作领导小组办公室日常工作。

（七）考核奖惩股

组织实施全市事业单位工作人员考核、奖励、惩戒、申诉、辞职辞退等政策法规；指导实施全市事业单位工作人员年度考核工作，审核全市事业单位工作人员年度考核优秀等次比例及奖金；负责全市事业单位工作人员奖励表彰的综合管理，考察、推荐湘潭市级以上先进单位或个人候选对象；指导、督查落实重点民生实事工作。

（八）工资福利股

组织实施全市事业单位工作人员和机关工勤人员工资收入分配、福利、退休政策；负责全市事业单位工资总额的核定管理工作；按管理权限负责全市事业单位工作人员和机关工勤人员工资调整、工龄及年龄更改认定工作；落实国家有关事业单位工作时间、休假制度、工龄计算及工作人员疾病、生育停工期间的待遇、死亡抚恤、遗属生活困难补助等政策。

（九）职工养老保险股

组织实施全市机关企事业单位职工基本养老保险政策、基金管理办法和基金预测预警制度和丧葬抚恤待遇政策及给付标准；贯彻执行企业职工退休审批制度和审批办法；承担按有关规定办理职工退休、工龄与缴费年限的计算及提前退休（特殊工种、病退）的申报工作；指导、监督、检查机关企事业职工基本养老保险经办机构的业务工作。

（十）工伤保险股

拟订全市工伤保险规划和组织实施工伤保险政策落实；组织实施工伤保险协议医疗机构、康复机构、辅助器具安装机构的资格审核，资格认定和年审工作；监督保险协议工伤定点医疗机构的协议执行情况；承办工伤调查、认定及申报工伤劳动能力鉴定工作；指导、监督、检查工伤保险经办机构的业务工作；负责市安全生产成员单位的相关工作。 

（十一）城乡居民养老保险股

贯彻城乡居民养老保险政策并组织实施；贯彻执行被征农民就业培训和社会保障相关政策；拟订全市被征地农民就业培训和社会保障的相关政策，负责我市被征地农民就业培训和社会保障协调工作；负责被征地农民就业培训和社会保障业务指导及社会保险政府补贴的测算、结算工作；指导、监督、检查城乡居民养老保险经办机构的业务工作。

（十二）基金监督股 

贯彻执行社会保险基金监督制度和社会保险经办机构管理办法，对社会保险基金实施监督检查；指导、监督、检查社会保险经办机构内部控制制度的建设和实施情况；监督社会保险基金预决算编制执行情况；负责社会保险基金内部审计；管理社会保险基金监督管理系统，受理投诉举报，查处违规案件；协助社会保险征缴基数统一审核工作；承担湘乡市社会保险基金监督委员会日常工作。

（十三）人事股

负责局机关和局属单位人员的考核、任免、调配、奖惩、聘用管理工作；负责局人事档案管理；承办局机关及局属单位机构设置、人员编制、工资福利、社会保险等业务工作；负责局属单位专业技术人员职称管理有关工作；制定人力资源和社会保障系统干部，业务培训计划并组织实施；

（十四）党建办

负责局党建工作，做好离退休人员的管理服务工作。负责全局党风廉政建设日常工作；负责上级有关党风廉政建设的文件、指示、规定的宣传教育；协助局党委督促干部职工搞好廉洁自律；受理党风廉政建设方面的群众来信来访工作。

人力资源和社会保障局所属事业单位有关机构编制事项明确如下：

一、湘乡市就业服务中心

湘乡市就业服务中心为市人力资源和社会保障局所属公益一类事业单位，副科级。

主要职责：协助管理全市城乡劳动力的就业及就业指导工作，指导全市公共就业服务体系建设；组织落实各项就业政策措施，负责就业失业登记工作；组织实施就业援助，指导开展公共就业服务专项活动；组织实施创业带动就业工作，负责创业担保贷款工作；组织实施全市职业技能培训和创业培训工作；组织实施就业失业信息动态监测，负责全市失业保险经办工作。

内设机构：综合管理股、就业管理股、创业管理股、就业培训股、湘乡市失业保险管理服务中心。

人员编制：核定编制25名。设主任1名。

二、湘乡市劳动保障监察大队

湘乡市劳动保障监察大队为市人力资源和社会保障局所属公益一类事业单位，副科级。

主要职责：负责督促用人单位贯彻执行劳动保障法律、法规和规章；受理对违反劳动保障法律、法规、规章行为的举报、投诉；依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规、规章的行为；负责全市企业劳动用工管理工作，按照管理权限承担劳务派遣经营许可、特殊工时行政许可和劳动用工备案、集体合同审查行政权力及监督管理工作；贯彻全市最低工资标准；参与企业工资集体协商工作；负责统一部署、统筹协调、考核监督全市劳动保障监察两网化（网格化、网络化）管理工作；负责监控和管理全市各劳动保障监察网格内情况动态。

内设机构：综合管理股、监察一室、监察二室、监察三室、劳动保障监察两网化管理中心。

人员编制：核定事业编制8名。设大队长1名。

三、湘乡市人力资源服务中心

湘乡市人力资源服务中心为市人力资源和社会保障局所属公益一类事业单位，副科级。

主要职责：承办全市公共就业服务专项活动；参与全市人才招聘工作，协调相关部门做好人才服务工作；负责流动人员人事档案管理、专业技术职称申报等人力资源事务代理工作；负责全市高校毕业生就业服务和就业指导，组织开展高校毕业生就业见习和“三支一扶”相关工作；负责全市公共就业服务信息网络建设，提供人力资源市场信息；负责流动人员党员的教育管理工作。

内设机构：综合股、市场股、人力资源事务代理股。

人员编制：核定事业编制9名，设主任1名。

四、湘乡市考试和职业技能鉴定中心

湘乡市考试和职业技能鉴定中心为市人力资源和社会保障局所属公益一类事业单位，副科级。

主要职责：负责指导或承担全市招聘事业单位工作人员和其他选调（派）人员的考试工作；承担全市机关事业单位工勤技能岗位考核（考试）工作；负责全市职业技能鉴定及职业技能竞赛工作；负责职业技能鉴定考评员的培训和考核工作。    

内设机构：人事考试股、技能鉴定股。

人员编制：核定事业编制7名。设主任1名。

五、湘乡市劳动人事争议仲裁院

湘乡市劳动人事争议仲裁院为市人力资源和社会保障局所属公益一类事业单位，副科级。

主要职责：负责处理全市用人单位与劳动者之间的劳动、人事争议仲裁案件；负责宣传劳动人事法律法规；承担劳动人事争议调解、预防工作；承担劳动人事争议仲裁委员会办公室的日常工作。

内设机构：综合管理股、立案庭、调解仲裁庭。

人员编制：核定事业编制8名。设院长1名。

六、湘乡市工伤保险服务中心

湘乡市工伤保险服务中心为市人力资源和社会保障局所属公益一类事业单位，副科级。

主要职责：按照相关规定征收工伤保险费；核查用人单位的工资总额和职工人数；负责工伤保险调查、统计和信息系统管理；负责核定工伤保险待遇；负责工伤保险协议医院管理；负责纳入工伤保险统筹管理后的老工伤人员管理服务。

内设机构：综合管理股、基金征缴股、待遇审核股、基金财务股、老工伤管理股。

人员编制：核定事业编制8名。设主任1名。

七、湘乡市人力资源和社会保障培训中心

湘乡市人力资源和社会保障培训中心为市人力资源和社会保障局所属公益一类事业单位，股级。

主要职责：负责全市事业单位新进人员的初任培训；负责事业单位专业技术人员、管理人员继续教育；负责人力资源和社会保障的有关法律法规等培训；按管理权限承办有关人才培训工作。

人员编制：核定事业编制3名。

八、湘乡市人力资源和社会保障信息中心

湘乡市人力资源和社会保障信息中心为市人力资源和社会保障局所属公益一类事业单位，股级。

主要职责：负责全市人力资源和社会保障信息系统规划、建设和推广应用工作；负责局办公自动化管理，协助做好电子产品的采购工作；负责全市社会保障卡信息管理工作；负责全局网络维护和安全工作；负责社会保障信息培训。

人员编制：核定事业编制3名。

九、湘乡市社会保险服务中心

主要职责：（一）负责宣传贯彻执行国家、省、湘潭市关于社会养老保险工作的方针政策、法律法规；（二）负责全市基本养老保险的参保登记、个人账户建立及管理、养老保险关系转移、待遇核定与支付、年审验证及死亡终止等工作；（三）负责职业年金的管理工作；（四）负责全市离退休人员社会化管理服务工作；（五）负责编制全市基本养老保险基金收支预、决算和统计报表等各项工作；（六）完成市人力资源和社会保障局交办的其他任务。

人员编制：核定事业编制26名。