本年度，湘乡市科技和工业信息化局（以下简称“我局”）在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市相关部署，将法治理念、法治思维和法治方式贯穿于推动科技创新、产业升级和信息化发展的全过程，不断提升依法行政能力和水平，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、 主要工作与成效

　　（一）依法全面履行政府职能，优化科技工业信息化领域营商环境

　　1.深化行政审批改革：严格执行国家、省、市下放的行政审批事项，动态调整并公开我局权责清单、政务服务事项清单。

　　2.强化公平竞争审查：在制定涉及市场主体经济活动的规范性文件和政策措施时，严格落实公平竞争审查制度，年内审查相关政策文件，防止出台排除、限制竞争的政策措施，维护统一开放、竞争有序的市场环境。

　　3.精准实施惠企政策：依法依规组织各类科技计划项目申报、评审和验收，规范工业产业发展资金、信息化发展专项资金的申报与管理流程，确保政策公开透明、公平公正、高效兑现。

　　（二）健全依法行政制度体系，提升行业治理制度化水平

　　1.加强规范性文件管理：严格履行规范性文件制定程序，并按规定报送备案。组织开展涉及科技、工业、信息化领域的法规、规章和规范性文件清理工作。

　　2.推进科学民主依法决策：严格落实重大行政决策程序规定，均履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。

　　（三）严格规范公正文明执法，维护行业良好发展秩序

　　1.落实行政执法“三项制度”：

　　· 公示制度：通过局门户网站、公示栏平台，全面公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序和救济渠道。

　　· 全过程记录制度：在安全生产检查、监控化学品管理等执法活动中，全面推行文字记录和音像记录相结合的方式，实现执法全过程留痕和可回溯管理。

　　· 法制审核制度：明确重大行政处罚、行政强制等执法决定必须经过法制审核。

　　2.聚焦重点领域监管：依法加强对化学品监控管理等重点领域的日常监管和专项检查。

　　3.提升执法人员素养：组织全局执法人员参加法律知识培训，确保执法人员持证上岗、亮证执法。

　　（四）依法化解矛盾纠纷，保障行政相对人合法权益

　　1.妥善处理行政复议与诉讼：本年度，我局新发生行政复议案件1件，尊重并执行生效司法裁判和复议决定。对案件反映出的共性问题，举一反三，补充完善制度。

　　2.畅通投诉举报渠道：依法受理和处理关于企业技术改造、中小企业服务等方面的咨询、投诉和举报，按时办结率和回复率均达100%。

　　3.加强政策解读与法律服务：围绕新出台的《数据安全法》、《科学技术进步法》以及相关产业政策，组织开展线上线下政策宣讲会，为企业提供法律咨询和风险提示。

　　（五）强化行政权力监督，确保权力在阳光下运行

　　1.自觉接受各方监督：认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动接受司法、监察、审计监督。完善内部层级监督，对项目评审、资金分配等关键环节开展廉政风险排查与防控。

　　2.全面推进政务公开：坚持以公开为常态，通过政府网站等平台，主动公开部门预决算、重大项目建设、产业政策、行政执法等信息。

　　（六）加强法治能力建设，筑牢依法行政工作基础

　　1.坚持领导干部学法用法：将习近平法治思想、宪法、民法典以及与科技、工业、信息化密切相关的法律法规纳入局党委理论学习中心组学习和干部培训必修内容。

　　2.发挥法律顾问作用：聘请专业律师担任法律顾问，为重大决策、合同审查、纠纷处置等提供法律意见，有效防范法律风险。

　　3.培育机关法治文化：结合“宪法宣传周”、“安全生产月”、“平安建设”等活动，面向机关干部和服务对象开展形式多样的法治宣传教育，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

　　二、存在的问题与不足

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的一些短板：

　　1.面对科技创新快速迭代和新兴产业层出不穷的新形势，相关监管手段和法律法规知识储备需要加快更新。

　　2.行政执法队伍的专业化、精细化水平有待进一步提升，特别是在数据安全、网络安全等新兴领域的执法能力需加强。

　　3.运用法治方式推动产业政策落地、服务企业发展的创新举措还不够多。

　　4.普法宣传的针对性和实效性有待进一步增强。

　　三、下一年度工作思路

　　下一步，我局将坚持问题导向，聚焦主责主业，重点做好以下工作：

　　1.深化“放管服”改革法治保障：进一步优化科技、工业和信息化领域营商环境，探索更多基于信用承诺的便利化改革措施，加强事中事后监管的法治化、规范化建设。

　　2.提升重点领域执法监管效能：加强在安全生产、数据安全等领域的执法力量建设和能力培训，完善跨部门协同监管机制。

　　3.强化产业政策制定的合法性审查：确保出台的各项产业促进政策符合国家法律法规和公平竞争要求，增强政策的稳定性和可预期性。

　　4.抓实机关干部法治素养提升：制定年度学法计划，开展案例教学，不断提高全局干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　我局将在新的一年里，继续坚定不移推进法治政府建设，以更高水平的法治护航科技创新和工业信息化高质量发展，为湘乡市现代化建设贡献更大力量。

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