为践行复议为民的宗旨，促进行政复议工作效果和社会效果的和谐统一，近年来，湘乡市不断优化复议工作方式方法，积极探索“行政复议+人民调解”模式，加大对案件的调处力度，既体现了复议机关为民利民的法治温暖和情怀，也是新时代“枫桥经验”的生动实践。近日，湘乡市人民政府成功调解了一起因土地权属争议引起的行政复议案件。

锚定问题焦点，前端化解“治未病”

因醴娄高速公路建设，彭某及其所在村民组就8.831亩土地权属问题引发争议。彭某不服湘乡市某镇人民政府作出的裁决，遂申请行政复议。案件承办人员详细审查了案卷材料后认为，该案表面上看是彭某与某镇人民政府之间的行政争议，但实质上是由民事争议引发，不仅涉及土地权属及补偿款问题，还涉及邻里关系。直接作出行政复议决定虽能快速办结案件，但无法从根本上解决问题，难以实现法律效果与社会效果的有机统一，处理不当还可能引发群体性事件。因此，案件承办人员确立了优先化解彭某与所在村民组之间的民事争议，进而化解行政争议的调解思路。

“背靠背”做工作，“面对面”解心结

经征询双方意见，双方均表示同意调解。2024年7月18日，案件承办人员赴现场进行了实地勘察后，组织镇村负责人及土地权属争议双方开展了调解工作。在调解会议上，案件承办人员从“法”“情”“理”等方面认真进行了分析，案件承办人员说：“金钱固然重要，但是人的一生当中，有比金钱更重要的一些东西，你们是想为了几个小钱争得面红耳赤、对簿公堂甚至成为仇人，还是各退一步，做友好邻居，请你们自己考虑”，随后，通过几轮“背靠背”的沟通工作，双方均作出了较大让步，终于通过“面对面”化解了各自的心结，成功签订《调解协议》，彭某也于调解会结束后向湘乡市人民政府提交《撤回行政复议申请书》，通过此次调解，该案所涉民事争议、行政争议均得到实质性化解。

今年以来，湘乡市办理的行政复议案件调解率达50%以上，下一步，湘乡市将继续坚持复议为民的理念，持续推进行政复议调解工作，切实发挥调解、和解在实质化解行政争议方面的重要作用。

（来源：湘潭市司法局微信公众号）