根据《湖南省关于严格执行法治政府建设年度报告、回访抽查和摘牌退出制度的通知》要求，现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

1.强化统筹协调。提请召开了市委全面依法治市委员会会议和办公室会议，印发了《2024年依法治市工作要点》，健全市委全面依法治市委员会工作规则及办公室工作细则。接受了中央依法治国办的法治督察，抓好反馈问题的整改。创新法治督察方式方法，将法治督察纳入市委政治巡察的重要内容，与政治巡察同部署、同推进、同整改，对8个乡镇（街道）、市直单位进行了法治督察。持续推进司法所规范化建设，成功创建省模范司法所3个。

2.加强合法性审查。共审查文件103件，审查政府常务会议议题呈报事项44项。审查各类政府性合同71份，参与政府合同谈判10余次，组织市法律顾问团高质量提供重大疑难事项法律意见书131件次。健全公平竞争审查机制，开展政策清理专项行动，共清理存量文件458件，审查增量文件49件，修订妨碍全国统一大市场和公平竞争的政策文件1件。

3.严格规范公正文明执法。扎实开展行政执法案卷质量评查，对全市58家行政执法单位办结的行政执法案卷开展评查工作。对7家行政执法单位开展执法评议。组织开展2次行政执法证考试，参考人数855人，考试合格人数622人。

4.提升复议应诉能力。办结复议案件186件，经调解和解结案的95件，占比51.08%。其中办结涉企行政复议案件17件，涉企案件纠错率为50%。新收行政应诉案件28件，其中一审应诉16件，二审应诉12件。

5.切实维护社会大局稳定。开展“化解矛盾风险  维护社会稳定”专项治理，推行矛盾纠纷“三色”预警处置机制，全市各人民调解组织调解成功矛盾纠纷4631件。接收社区矫正对象414人，解矫364人，实现了“四个不发生”的工作目标。人民调解工作在湘潭市作典型发言。

6.持续加强法治宣传。组织开展全市国家工作人员分众分类学法考法，参学率、报考率、通过率均为100％。严格落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展了大学生寒暑假“送法下乡”、农村法治宣传月、民法典宣传月、青少年法治宣传周和宪法宣传周等法治宣传活动，发放各类法治宣传资料35万余份。在新湘乡手机APP法治湘乡频道上传工作动态326条，以案释法171条，普法视频35条。荣获全省“八五”普法中期评估先进单位。

7.优化法治化营商环境。深入开展“三高四新　法治护航”活动，制订了《湘乡市司法局关于优化法治化营商环境若干措施》，推行“一企业一律师（基层法律服务工作者）”免费法律咨询机制，共提供免费法律咨询服务380次。为全市75个“七个强市”示范项目配备矛盾纠纷协调专员，排查化解涉企矛盾纠纷58件。办结涉企案件纠错率为50%，为企业挽回损失42.87万元。

8.提升公共法律服务质效。深化公证便民利企服务，为企业、老年人、残疾人办理的公证事项开设公证“绿色通道”“上门办证”等服务，共计办理公证1421件。抓实省重点民生实事项目，受理法律援助案件414件，其中民事261件、刑事153件。

二、存在的不足和原因

一是行政执法监督工作还有待提升。执法监督主动性还不够强，监督水平还有待提升，监督方式有待进一步丰富。二是专业性法治人才缺乏。在指导各行政执法部门推进行政合规、指导行业合规方面以及在涉外法治人才队伍建设方面还存在短板。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

市司法局党政主要负责人高度重视法治建设工作，高标准推进各项法治建设任务落实，坚持法治政府建设与司法行政工作同部署、同推进、同督促。坚决履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻习近平法治思想，常态化学习党章党规，全年组织党组理论学习中心组学习、党组会“第一议题”专题学习习近平总书记重要讲话、指示批示和依法治国理论，并开展集中研讨。组织《深入学习贯彻习近平法治思想 运用法治思维和法治方式推进改革》等法治专题。强化“关键少数”作用发挥，定期听取本市法治政府建设工作情况，对本单位法治建设重要工作亲自研究部署、协调督办，持续推动法治政府建设走深走实。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

1.深学笃行习近平法治思想。压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，切实把习近平法治思想贯彻落实到全局及统筹全市法治政府建设各方面全过程。

2.强化依法行政水平提升。严格行政执法人员资格管理，定期组织执法人员参加业务培训。建立健全执法监督机制，加强对行政执法活动的全过程监督。

3.助力推进全市法治政府建设。强化法治宣传教育，营造良好法治氛围。组织开展“八五”普法总结验收。优化法治化营商环境，助力全区经济发展。

4.切实化解社会矛盾纠纷。开展“化解矛盾风险　维护社会稳定”专项治理，健全矛盾纠纷多元化解“三色”分级预警处置工作机制。不断完善行政复议、行政应诉制度，持续提高行政机关主要负责人出庭应诉率，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。