2024年，湘乡市使用福利彩票公益金支持全市公益事业发展，其中：中央福利彩票公益金319.8万元、省级福利彩票公益金343.8万元、市级福利彩票公益金380.7万元。湘乡市严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，按照“统筹规划、突出重点，权责明确、分级负责，依法管理、规范使用，公开透明、监督问效”的原则，重点支持养老服务体系建设以及残疾人、儿童等特殊困难群体直接受益的项目，现将2024年度福利彩票公益金使用情况公告如下：

一、中央福利彩票公益金319.8万元

1.总体情况

2024年，中央福利彩票公益金支持资金总额为319.8万元，资金指标均下达至民政局。

2.支持方向

（1）老年人福利类项目275.8万元：特殊困难老年人家庭适老化改造52.8万元、养老机构建设190万元、养老职业技能人才队伍建设5万元、老年助餐资金28万元。

（2）残疾人福利类项目25万元：精神障碍社区康复服务25万元。

（3）儿童福利类项目19万元： “福彩圆梦”项目19万元。

3.执行情况

上述资金已通过《湖南省财政厅关于提前下达2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金的通知》（湘财社指〔2023〕98号）《湖南省财政厅关于提前下达2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金（第一批）的通知》（湘财社指〔2024〕37号） 《湘潭市财政局 湘潭市民政局关于提前下达2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金的通知》（潭财社〔2024〕4号）全部下达。截至2025年6月20日，实现支付246.8万元，预算执行率为77.17%（项目正在实施中）。其中：老年人福利类实现支出202.8万元，预算执行率为73.53%；残疾人福利类实现支出25万元，预算执行率为100%；儿童福利类实现支出19万元，预算执行率为100%。

4.主要绩效目标及完成情况

数量指标：特殊困难老年人家庭居家适老化改造户数量完成607户；登记康复对象接受规范精康服务人次数指标完成880人次；养老服务机构护理型床位新增数量完成100张；“福彩圆梦·孤儿助学工程”资助孤儿人数完成21人；养老护理员培训人次数完成100人次。

质量指标：护理型床位验收合格率100 %；适老化改造验收合格率100%。

满意度指标：入住机构老年人满意度指标95%；接受适老化改造的特殊困难老年人家庭满意度指标95%；接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度指标99%；参加培训的养老护理员满意度指标95%。

二、省级福利彩票公益金343.8万元

（一）省本级留存公益金分配

1.总体情况

2024年，省本级留存公益金分配支持社会福利事业资金总额为343.8万元，其中市本级安排使用329.8万元，其余14万元分解下达至乡镇（街道）财政所项目资金专户。

2.支持方向

（1）老年人福利类项目250.8万元：公办养老机构建设40万元、特殊困难老年人家庭适老化改造52.8万元、老年助餐服务点建设20万元、民办养老机构运营补贴40万元、敬老院建设68万元（福彩公益金奖励）、公办养老机构效能提升25万元、社会办养老机构服务能力提升5万元。

（2）残疾人福利类项目15万元：困难重度残疾人集中照护中心建设15万元。

（3）社会公益类项目78万元：社工站项目补助20万元、乡村振兴示范创建（民政公共服务类）20万元、社区慈善试点18万元、公益节地生态墓建设10万元、“乡村著名行动”助力乡村振兴10万元。

3.执行情况

分解下达至市本级项目单位及乡镇（街道）资金已分别通过《湘乡市民政局 湘乡市财政局关于下达2024年度省级福利彩票公益金的通知》（湘乡民发〔2024〕57号） 《湘乡市民政局 湘乡市财政局关于下达2024年度本级福利彩票公益金的通知》（湘乡民发〔2025〕21号）全部下达。截至2025年6月20日，实现支付31.8万元，预算执行率为9.25%（项目正在实施中）。其中：老年福利类实现支出11.8万元，预算执行率为4.7%；残疾人福利类实现支出0万元，预算执行率为0%；社会公益类实现支出20万元，预算执行率为26.64%。

4.主要绩效目标及完成情况

数量指标：支持公办养老机构建设指标完成1个；特殊困难老年人家庭居家适老化改造户数量完成607户；养老服务机构护理型床位新增数量完成100张；老年助餐点服务数量完成3个；补贴民办养老机构入住对象数量指标完成4389人；开展社区慈善试点数量完成4个；民政服务站服务民政对象人次完成34066人；公益节地生态墓建设数量完成1个；实施乡村振兴示范创建（民政公共服务类）项目数量完成1个。

质量指标：护理型床位验收合格率100%；适老化改造验收合格率100%；老年助餐点验收合格率100%。

效益指标：养老机构应急救援能力得到有效提升；养老机构护理能力明显增强；民政服务站服务能力和影响力明显提升。

满意度指标：接受适老化改造的特殊困难老年人家庭满意度指标95%；接受补贴的民办养老机构满意度98%；接受基层社工站服务的服务对象满意度96%；社会老年人对老年食堂服务满意度95%。

三、市县分成福利彩票公益金380.7万元

（一）湘潭市分成福利彩票公益金使用管理情况

1.总体情况

2024年，湘潭市分成福利彩票公益金为380.7万元，其中市本级安排使用345.7万元，其余35万元分解下达至乡镇（街道）财政所项目资金专户。

2.支持方向

（1）老年人福利类项目336.7万元：全市养老机构消防维保补助12.6万元、敬老院安居工程90万元、老年助餐5.5万元、困难老年人家庭适老化改造68.6万元、湘乡市“我来助”智慧养老综合管理服务平台10万元、失智失能场所能力提升20万元、敬老院提质升级40万元、乡镇（街道）综合养老服务中心建设（改造）项目30万元、社区（村）老年人养老服务设施改造及设备添置项目20万元、公办养老机构提质（改扩建）20万元、社区（村）老年人活动场所、养老服务设施安全隐患消除改造及为老便民服务设施添置项目20万。

（2）儿童福利类项目10万元：未成年人社会关爱保护服务项目（农村留守儿童和困境儿童关爱保护项目）5万元、村级（社区）儿童之家建设（改造）项目5万元。

（3）社会公益类项目 34万元：婚姻登记场所标准化提质项目10万元、农村公益性公墓建设10万元、民政服务站提质升级6万元、社区慈善试点项目8万元。

3.执行情况

分解下达至市本级项目单位及乡镇（街道）资金已分别通过《湘潭市财政局 湘潭市民政局关于下达2024年市县分成福利彩票公益金的通知》（潭财综〔2024〕22号） 《湘乡市民政局 湘乡市财政局关于下达2024年湘潭市分成福利彩票公益金的通知》（湘乡民发〔2024〕37号）下达。截至2025年6月20日，共完成支付0万元，占资金总额度0%（项目正在实施中）。其中：老年人福利类支出0万元，占资金下达额度的0%；儿童福利类支出0万元，占资金下达额度的0%；社会公益类支出0万元，占资金下达额度的0%。

4.主要绩效目标及完成情况

数量指标：社区（村）老年人活动场所、养老服务设施安全改造及为老便民服务设施添置建设项目7个；乡镇（街道）综合养老服务中心建设（改造）5个；敬老院提质改造4个；特殊困难老年人家庭居家适老化改造户数量完成607户；留守儿童和困境儿童关爱保护项目参与人数672人次；村级儿童之家建设（改造）1个；农村公益性公墓建设1个；结婚登记场所改造1个；社区慈善试点4个。

质量指标：敬老院提质改造验收合格率100%；适老化改造验收合格率100%；社区（村）老年人活动场所、养老服务设施安全改造及为老便民服务设施添置验收合格率100%；乡镇（街道）综合养老服务中心建设（改造）验收合格率100%；村级儿童之家建设（改造）验收合格率100%；农村留守儿童和困境儿童服务率90%；农村公益性公墓建设验收合格率100%；

社会效益指标：养老机构应急救援、抗风险能力明显增强，为老人生命财产安全提供了保障；接受关爱保护项目的留守儿童和困境儿童生活质量与同期相比有了较大的提高，为他们缓解生活和学习上的困难，及时疏导化解儿童的负面情绪；基层治理能力同比明显加强，打造了一批居民看的见、摸得着、能参与的惠民项目，群众幸福感、满意度有效提升。

服务对象满意度指标：接受适老化改造项目困难老人满意度98%；接受关爱保护项目的留守儿童和困境儿童服务满意度97%；接受农村公益性公墓服务的服务对象满意度97%；办理婚姻登记群众满意度98%。

四、监督管理情况

（一）做好审计监督

福利彩票公益金的管理、分配和使用坚持公开透明，主动接受市人大、市审计、市财政和社会监督。在申报项目时，对连续两年未完成福彩公益金项目的单位，或在上年度审计检查及绩效评价存在问题，且截止至申报日期仍未整改的，原则上停止安排本年度该单位同类项目的福彩公益。

（二）持续完善制度建设

建立健全完善福彩公益金使用管理机制，严格按照《彩票公益金管理办法》、《湖南省财政厅 湖南省民政厅关于印发<湖南省省级福彩公益金支持福利事业专项资金管理办法>的通知》（湘财综〔2023〕3号）、《湘潭市市级福彩公益金支持福利事业专项资金管理办法》（潭财综〔2023〕6号）等有关规定执行，并制定了《湘乡市本级福彩公益金使用管理暂行办法》等专项资金管理办法，确保彩票公益金最佳使用效益。 

（三）加强信息公开和标识使用管理

在项目竣工后，会同市财政、审计、纪委组织检查验收，并在显著位置悬挂统一的标识和标牌。每年6月底前，向社会公告上一年度本行政区域内彩票公益金的筹集、分配和使用情况。

（四）做好福彩公益金宣传

为了让更多的市民了解福彩公益金的公益属性，我市通过线下宣传、发放宣传单、公益海报等一系列宣传活动，向广大市民传递福彩公益金的公益理念和社会价值。同时开展“福慈龙城”、“福惠龙城”、“福泽龙城”、“福恩龙城”、“福寿龙城”等系列活动，并借助新闻媒体平台开展线上宣传活动，让更多的人关注和支持福彩公益事业。

                                                湘乡市民政局

                                                 2025年6月25日