2021年度湘乡市民政局部门决算
湘乡市人民政府门户网站 www.xxs.gov.cn 发布时间：2022-09-06 17:17
2021年度
湘乡市民政局部门决算
目 录
第一部分 单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况说明
十一、政府采购支出说明
十二、国有资产占用情况说明
十三、2021年度预算绩效情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分 单位概况
一、部门职责
湘乡市民政局属市人民政府组成局，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导，承担的主要职责如下：
（一）拟订全市民政事业年度发展规划，根据上级政策和部门规章制定实施细则并组织实施。
（二）依法对社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织进行登记管理和执法监督。
（三）拟订全市社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。
（四）拟订全市城乡基层群众自治建设和社区治理实施细则，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。
（五）拟订全市行政区划、行政区域界限管理和地名管理实施细则，组织、配合做好本级行政区域界线的勘定和管理工作，负责地名管理工作。
（六）拟订全市婚姻管理政策实施细则并组织实施，推进婚俗改革。
（七）拟订全市殡葬管理实施细则、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。
（八）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、实施细则、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。
（九）维护残疾人权益，统筹推进全市残疾人补贴资金的监督管理和发放工作。
（十）拟订全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护实施细则，健全全市农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障细则。
（十一）组织拟订全市慈善事业发展规划，指导社会捐赠工作,负责福利彩票发行和管理工作。
（十二）拟订全市社会工作、志愿服务工作细则，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。
（十三）完成市委、市政府交办的其他工作任务。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。市民政局内设机构包括：办公室、社会事务股、法规信访股（审批服务股）、社会救助管理股、慈善事业促进和社会工作股、基层政权建设和社区治理股、社会组织管理股、区划地名股、养老服务股、儿童福利股、殡葬管理股、规划财务股、党建办公室（人事股）。
（二）决算单位构成。市民政局2021年部门决算汇总公开单位构成包括：民政局本级以及二级机构，包括市福利中心、市流浪救助及未成年人救助服务中心、市民政事务管理中心。
第二部分 部门决算表
|
收入支出决算总表 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
公开01表 |
||||
|
部门： 民政局 |
|
|
|
|
单位：万元 |
||||
|
收入 |
支出 |
||||||||
|
项 目 |
行次 |
决算数 |
项 目 |
行次 |
决算数 |
||||
|
栏 次 |
|
1 |
栏 次 |
|
2 |
||||
|
一、一般公共预算财政拨款收入 |
1 |
4410.64 |
一、一般公共服务支出 |
14 |
5.04 |
||||
|
二、政府性基金预算财政拨款收入 |
2 |
152.5 |
二、社会保障和就业支出 |
15 |
4083.37 |
||||
|
三、国有资本经营预算财政拨款收入 |
3 |
|
三、卫生健康支出 |
16 |
70.24 |
||||
|
四、上级补助收入 |
4 |
|
四、城乡社区支出 |
17 |
150.85 |
||||
|
五、事业收入 |
5 |
|
五、农林水支出 |
18 |
32 |
||||
|
六、经营收入 |
6 |
|
六、住房保障支出 |
19 |
69.14 |
||||
|
七、附属单位上缴收入 |
7 |
|
七、其他支出 |
20 |
155 |
||||
|
八、其他收入 |
8 |
55 |
八、抗疫特别国债安排的支出 |
21 |
52.5 |
||||
|
|
9 |
|
|
22 |
|
||||
|
本年收入合计 |
10 |
4618.14 |
本年支出合计 |
23 |
4618.14 |
||||
|
使用非财政拨款结余 |
11 |
|
结余分配 |
24 |
|
||||
|
年初结转和结余 |
12 |
|
年末结转和结余 |
25 |
|
||||
|
总计 |
13 |
4618.14 |
总计 |
26 |
4618.14 |
||||
|
注：1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。 |
|||||||||
|
收入决算表 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
公开02表 |
|
部门：民政局 |
|
|
|
|
|
|
单位：万元 |
||
|
项 目 |
本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 |
||
|
功能分类科目编码 |
科目名称 |
||||||||
|
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||
|
合计 |
4618.14 |
4563.14 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
55 |
||
|
201 |
一般公共服务支出 |
5.04 |
5.04 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20103 |
政府办公厅（室）及相关机构事务 |
5.04 |
5.04 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2010308 |
信访事务 |
5.04 |
5.04 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
208 |
社会保障和就业支出 |
4083.37 |
4083.37 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20802 |
民政管理事务 |
1774.81 |
1774.81 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2080201 |
行政运行 |
907.46 |
907.46 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2080202 |
一般行政管理事务 |
14 |
14 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2080207 |
行政区划和地名管理 |
5 |
5 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2080299 |
其他民政管理事务支出 |
848.36 |
848.36 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20805 |
行政事业单位养老支出 |
64.47 |
64.47 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
64.47 |
64.47 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20810 |
社会福利 |
1016.4 |
1016.4 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2081001 |
儿童福利 |
294.49 |
294.49 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2081002 |
老年福利 |
455.66 |
455.66 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2081004 |
殡葬 |
51.44 |
51.44 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2081006 |
养老服务 |
214.81 |
214.81 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20819 |
最低生活保障 |
41 |
41 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2081901 |
城市最低生活保障金支出 |
41 |
41 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20820 |
临时救助 |
158.78 |
158.78 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2082002 |
流浪乞讨人员救助支出 |
158.78 |
158.78 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20821 |
特困人员救助供养 |
845.59 |
845.59 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2082101 |
城市特困人员救助供养支出 |
570.59 |
570.59 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2082102 |
农村特困人员救助供养支出 |
275 |
275 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20825 |
其他生活救助 |
26.92 |
26.92 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2082502 |
其他农村生活救助 |
26.92 |
26.92 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20899 |
其他社会保障和就业支出 |
155.39 |
155.39 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2089999 |
其他社会保障和就业支出 |
155.39 |
155.39 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
210 |
卫生健康支出 |
70.24 |
70.24 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
21002 |
公立医院 |
36 |
36 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2100205 |
精神病医院 |
36 |
36 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
21011 |
行政事业单位医疗 |
34.24 |
34.24 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2101101 |
行政单位医疗 |
34.24 |
34.24 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
212 |
城乡社区支出 |
150.85 |
150.85 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
21201 |
城乡社区管理事务 |
150.85 |
150.85 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2120104 |
城管执法 |
150.85 |
150.85 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
213 |
农林水支出 |
32 |
32 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
21305 |
扶贫 |
32 |
32 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2130599 |
其他扶贫支出 |
32 |
32 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
221 |
住房保障支出 |
69.14 |
69.14 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
22102 |
住房改革支出 |
69.14 |
69.14 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2210201 |
住房公积金 |
69.14 |
69.14 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
229 |
其他支出 |
155 |
100 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
55 |
|
|
22960 |
彩票公益金安排的支出 |
155 |
100 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
55 |
|
|
2296002 |
用于社会福利的彩票公益金支出 |
155 |
100 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
55 |
|
|
234 |
抗疫特别国债安排的支出 |
52.5 |
52.5 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
23401 |
基础设施建设 |
52.5 |
52.5 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2340101 |
公共卫生体系建设 |
52.5 |
52.5 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 |
|||||||||
|
支出决算表 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
公开03表 |
|
部门： |
|
|
|
|
|
|
|
单位：万元 |
|
项 目 |
本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
上缴上级支出 |
经营支出 |
对附属单位补助支出 |
||
|
功能分类科目编码 |
科目名称 |
|||||||
|
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||
|
合计 |
4618.14 |
1089.31 |
3528.83 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
201 |
一般公共服务支出 |
5.04 |
0.00 |
5.04 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20103 |
政府办公厅（室）及相关机构事务 |
5.04 |
0.00 |
5.04 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2010308 |
信访事务 |
5.04 |
0.00 |
5.04 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
208 |
社会保障和就业支出 |
4083.37 |
985.93 |
3097.44 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20802 |
民政管理事务 |
1774.81 |
921.46 |
853.36 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2080201 |
行政运行 |
907.46 |
907.46 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2080202 |
一般行政管理事务 |
14 |
14 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2080207 |
行政区划和地名管理 |
5 |
0.00 |
5 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2080299 |
其他民政管理事务支出 |
848.36 |
0.00 |
848.36 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20805 |
行政事业单位养老支出 |
64.47 |
64.47 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
64.47 |
64.47 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20810 |
社会福利 |
1016.4 |
0.00 |
1016.4 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2081001 |
儿童福利 |
294.49 |
0.00 |
294.49 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2081002 |
老年福利 |
455.66 |
0.00 |
455.66 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2081004 |
殡葬 |
51.44 |
0.00 |
51.44 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2081006 |
养老服务 |
214.81 |
0.00 |
214.81 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20819 |
最低生活保障 |
41 |
0.00 |
41 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2081901 |
城市最低生活保障金支出 |
41 |
0.00 |
41 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20820 |
临时救助 |
158.78 |
0.00 |
158.78 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2082002 |
流浪乞讨人员救助支出 |
158.78 |
0.00 |
158.78 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20821 |
特困人员救助供养 |
845.59 |
0.00 |
845.59 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2082101 |
城市特困人员救助供养支出 |
570.59 |
0.00 |
570.59 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2082102 |
农村特困人员救助供养支出 |
275 |
0.00 |
275 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20825 |
其他生活救助 |
26.92 |
0.00 |
26.92 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2082502 |
其他农村生活救助 |
26.92 |
0.00 |
26.92 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
20899 |
其他社会保障和就业支出 |
155.39 |
0.00 |
155.39 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2089999 |
其他社会保障和就业支出 |
155.39 |
0.00 |
155.39 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
210 |
卫生健康支出 |
70.24 |
34.24 |
36 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
21002 |
公立医院 |
36 |
0.00 |
36 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2100205 |
精神病医院 |
36 |
0.00 |
36 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
21011 |
行政事业单位医疗 |
34.24 |
34.24 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2101101 |
行政单位医疗 |
34.24 |
34.24 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
212 |
城乡社区支出 |
150.85 |
0.00 |
150.85 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
21201 |
城乡社区管理事务 |
150.85 |
0.00 |
150.85 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2120104 |
城管执法 |
150.85 |
0.00 |
150.85 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
213 |
农林水支出 |
32 |
0.00 |
32 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
21305 |
扶贫 |
32 |
0.00 |
32 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2130599 |
其他扶贫支出 |
32 |
0.00 |
32 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
221 |
住房保障支出 |
69.14 |
69.14 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
22102 |
住房改革支出 |
69.14 |
69.14 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2210201 |
住房公积金 |
69.14 |
69.14 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
229 |
其他支出 |
155 |
0.00 |
155 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
22960 |
彩票公益金安排的支出 |
155 |
0.00 |
155 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2296002 |
用于社会福利的彩票公益金支出 |
155 |
0.00 |
155 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
234 |
抗疫特别国债安排的支出 |
52.5 |
0.00 |
52.5 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
23401 |
基础设施建设 |
52.5 |
0.00 |
52.5 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
2340101 |
公共卫生体系建设 |
52.5 |
0.00 |
52.5 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
注：本表反映部门本年度各项支出情况。 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
财政拨款收入支出决算总表 |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
公开04表 |
||
|
部门：民政局 |
|
|
|
|
|
|
|
单位：万元 |
||
|
收入 |
支出 |
|||||||||
|
项 目 |
行次 |
金额 |
项 目 |
行次 |
合计 |
一般公共预算财政拨款 |
政府性基金预算财政拨款 |
国有资本经营预算财政拨款 |
||
|
栏 次 |
|
1 |
栏 次 |
|
2 |
3 |
4 |
5 |
||
|
一、一般公共预算财政拨款 |
1 |
4410.64 |
一、一般公共服务支出 |
15 |
5.04 |
5.04 |
|
|
||
|
二、政府性基金预算财政拨款 |
2 |
152.5 |
二、社会保障和就业支出 |
16 |
4083.37 |
4083.37 |
|
|
||
|
三、国有资本经营预算财政拨款 |
3 |
|
三、卫生健康支出 |
17 |
70.24 |
70.24 |
|
|
||
|
|
4 |
|
四、城乡社区支出 |
18 |
150.85 |
150.85 |
|
|
||
|
|
5 |
|
五、农林水支出 |
19 |
32 |
32 |
|
|
||
|
|
6 |
|
六、住房保障支出 |
20 |
69.14 |
69.14 |
|
|
||
|
|
7 |
|
七、其他支出 |
21 |
100 |
|
100 |
|
||
|
|
8 |
|
八、抗疫特别国债安排的支出 |
22 |
52.5 |
|
52.5 |
|
||
|
本年收入合计 |
9 |
4563.14 |
本年支出合计 |
23 |
4563.14 |
4410.64 |
152.5 |
|
||
|
年初财政拨款结转和结余 |
10 |
|
年末财政拨款结转和结余 |
24 |
|
|
|
|
||
|
一般公共预算财政拨款 |
11 |
|
|
25 |
|
|
|
|
||
|
政府性基金预算财政拨款 |
12 |
|
|
26 |
|
|
|
|
||
|
国有资本经营预算财政拨款 |
13 |
|
|
27 |
|
|
|
|
||
|
总计 |
14 |
4563.14 |
总计 |
28 |
4563.14 |
4410.64 |
152.5 |
|
||
|
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 |
||||||||||
一般公共预算财政拨款支出决算表
部门： 民政局 公开05表
单位：万元
|
项 目 |
本年支出 |
|||
|
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
栏次 |
1 |
2 |
3 |
|
|
合计 |
4410.64 |
1089.31 |
3321.33 |
|
|
201 |
一般公共服务支出 |
5.04 |
0.00 |
5.04 |
|
20103 |
政府办公厅（室）及相关机构事务 |
5.04 |
0.00 |
5.04 |
|
2010308 |
信访事务 |
5.04 |
0.00 |
5.04 |
|
208 |
社会保障和就业支出 |
4083.37 |
985.92 |
3097.44 |
|
20802 |
民政管理事务 |
1774.81 |
921.46 |
853.36 |
|
2080201 |
行政运行 |
907.46 |
907.46 |
0.00 |
|
2080202 |
一般行政管理事务 |
14 |
14 |
0.00 |
|
2080207 |
行政区划和地名管理 |
5 |
0.00 |
5 |
|
2080299 |
其他民政管理事务支出 |
848.36 |
0.00 |
848.36 |
|
20805 |
行政事业单位养老支出 |
64.47 |
64.47 |
0.00 |
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
64.47 |
64.47 |
0.00 |
|
20810 |
社会福利 |
1016.4 |
0.00 |
1016.4 |
|
2081001 |
儿童福利 |
294.49 |
0.00 |
294.49 |
|
2081002 |
老年福利 |
455.66 |
0.00 |
455.66 |
|
2081004 |
殡葬 |
51.44 |
0.00 |
51.44 |
|
2081006 |
养老服务 |
214.81 |
0.00 |
214.81 |
|
20819 |
最低生活保障 |
41 |
0.00 |
41 |
|
2081901 |
城市最低生活保障金支出 |
41 |
0.00 |
41 |
|
20820 |
临时救助 |
158.78 |
0.00 |
158.78 |
|
2082002 |
流浪乞讨人员救助支出 |
158.78 |
0.00 |
158.78 |
|
20821 |
特困人员救助供养 |
845.59 |
0.00 |
845.59 |
|
2082101 |
城市特困人员救助供养支出 |
570.59 |
0.00 |
570.59 |
|
2082102 |
农村特困人员救助供养支出 |
275 |
0.00 |
275 |
|
20825 |
其他生活救助 |
26.92 |
0.00 |
26.92 |
|
2082502 |
其他农村生活救助 |
26.92 |
0.00 |
26.92 |
|
20899 |
其他社会保障和就业支出 |
155.39 |
0.00 |
155.39 |
|
2089999 |
其他社会保障和就业支出 |
155.39 |
0.00 |
155.39 |
|
210 |
卫生健康支出 |
70.24 |
34.24 |
36 |
|
21002 |
公立医院 |
36 |
0.00 |
36 |
|
2100205 |
精神病医院 |
36 |
0.00 |
36 |
|
21011 |
行政事业单位医疗 |
34.24 |
34.24 |
0.00 |
|
2101101 |
行政单位医疗 |
34.24 |
34.24 |
0.00 |
|
212 |
城乡社区支出 |
150.85 |
0.00 |
150.85 |
|
21201 |
城乡社区管理事务 |
150.85 |
0.00 |
150.85 |
|
2120104 |
城管执法 |
150.85 |
0.00 |
150.85 |
|
213 |
农林水支出 |
32 |
0.00 |
32 |
|
21305 |
扶贫 |
32 |
0.00 |
32 |
|
2130599 |
其他扶贫支出 |
32 |
0.00 |
32 |
|
221 |
住房保障支出 |
69.14 |
69.14 |
0.00 |
|
22102 |
住房改革支出 |
69.14 |
69.14 |
0.00 |
|
2210201 |
住房公积金 |
69.14 |
69.14 |
0.00 |
|
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 |
||||
|
部门：民政局 公开06表 单位：万元 |
||||||||
|
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
|
301 |
工资福利支出 |
709.16 |
302 |
商品和服务支出 |
322.98 |
307 |
债务利息及费用支出 |
0.00 |
|
30101 |
基本工资 |
180.98 |
30201 |
办公费 |
31.35 |
30701 |
国内债务付息 |
0.00 |
|
30102 |
津贴补贴 |
57.27 |
30202 |
印刷费 |
14.7 |
30702 |
国外债务付息 |
0.00 |
|
30103 |
奖金 |
116.37 |
30203 |
咨询费 |
0.00 |
310 |
资本性支出 |
57.17 |
|
30106 |
伙食补助费 |
0.00 |
30204 |
手续费 |
0.00 |
31001 |
房屋建筑物购建 |
0.00 |
|
30107 |
绩效工资 |
89.38 |
30205 |
水费 |
5.15 |
31002 |
办公设备购置 |
40.17 |
|
30108 |
机关事业单位基本养老保险缴费 |
83.64 |
30206 |
电费 |
16.5 |
31003 |
专用设备购置 |
0.00 |
|
30109 |
职业年金缴费 |
11.1 |
30207 |
邮电费 |
11.87 |
31005 |
基础设施建设 |
0.00 |
|
30110 |
职工基本医疗保险缴费 |
36.22 |
30208 |
取暖费 |
0.00 |
31006 |
大型修缮 |
0.00 |
|
30111 |
公务员医疗补助缴费 |
5.29 |
30209 |
物业管理费 |
43.68 |
31007 |
信息网络及软件购置更新 |
0.00 |
|
30112 |
其他社会保障缴费 |
3.2 |
30211 |
差旅费 |
1.38 |
31008 |
物资储备 |
0.00 |
|
30113 |
住房公积金 |
117.32 |
30212 |
因公出国（境）费用 |
0.00 |
31009 |
土地补偿 |
0.00 |
|
30114 |
医疗费 |
0.00 |
30213 |
维修（护）费 |
36.02 |
31010 |
安置补助 |
0.00 |
|
30199 |
其他工资福利支出 |
8.37 |
30214 |
租赁费 |
0.00 |
31011 |
地上附着物和青苗补偿 |
0.00 |
|
303 |
对个人和家庭的补助 |
0.00 |
30215 |
会议费 |
1.52 |
31012 |
拆迁补偿 |
0.00 |
|
30301 |
离休费 |
0.00 |
30216 |
培训费 |
17.72 |
31013 |
公务用车购置 |
0.00 |
|
30302 |
退休费 |
0.00 |
30217 |
公务接待费 |
4.22 |
31019 |
其他交通工具购置 |
0.00 |
|
30303 |
退职（役）费 |
0.00 |
30218 |
专用材料费 |
0.00 |
31021 |
文物和陈列品购置 |
0.00 |
|
30304 |
抚恤金 |
0.00 |
30224 |
被装购置费 |
0.00 |
31022 |
无形资产购置 |
0.00 |
|
30305 |
生活补助 |
0.00 |
30225 |
专用燃料费 |
0.00 |
31099 |
其他资本性支出 |
17 |
|
30306 |
救济费 |
0.00 |
30226 |
劳务费 |
0.47 |
399 |
其他支出 |
0.00 |
|
30307 |
医疗费补助 |
0.00 |
30227 |
委托业务费 |
38.82 |
39906 |
赠与 |
0.00 |
|
30308 |
助学金 |
0.00 |
30228 |
工会经费 |
22.38 |
39907 |
国家赔偿费用支出 |
0.00 |
|
30309 |
奖励金 |
0.00 |
30229 |
福利费 |
10.4 |
39908 |
对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 |
0.00 |
|
30310 |
个人农业生产补贴 |
0.00 |
30231 |
公务用车运行维护费 |
4.1 |
39999 |
其他支出 |
0.00 |
|
30311 |
代缴社会保险费 |
0.00 |
30239 |
其他交通费用 |
53.36 |
|
|
|
|
30399 |
其他对个人和家庭的补助 |
0.00 |
30240 |
税金及附加费用 |
0.00 |
|
|
|
|
|
|
|
30299 |
其他商品和服务支出 |
9.34 |
|
|
|
|
人员经费合计 |
709.16 |
公用经费合计 |
380.15 |
|||||
|
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 |
||||||||
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
部门： 民政局 公开07表
单位：万元
|
预算数 |
决算数 |
||||||||||
|
合计 |
因公出国（境）费 |
公务用车购置及运行费 |
公务 接待费 |
合计 |
因公出国（境）费 |
公务用车购置及运行费 |
公务 接待费 |
||||
|
小计 |
公务用车 |
公务用车 |
小计 |
公务用车 |
公务用车 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
10.4 |
0.00 |
4.8 |
0.00 |
4.8 |
5.6 |
8.32 |
0.00 |
4.1 |
0.00 |
4.1 |
4.22 |
注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
部门： 民政局 公开08表
单位：万元
|
项 目 |
年初结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
年末结转和结余 |
|||
|
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 |
|||
|
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
合计 |
0.00 |
152.5 |
152.5 |
0.00 |
152.5 |
0.00 |
|
|
229 |
其他支出 |
0.00 |
100 |
100 |
0.00 |
100 |
0.00 |
|
22960 |
彩票公益金安排的支出 |
0.00 |
100 |
100 |
0.00 |
100 |
0.00 |
|
2296002 |
用于社会福利的彩票公益金支出 |
0.00 |
100 |
100 |
0.00 |
100 |
0.00 |
|
234 |
抗疫特别国债安排的支出 |
0.00 |
52.5 |
52.5 |
0.00 |
52.5 |
0.00 |
|
23401 |
基础设施建设 |
0.00 |
52.5 |
52.5 |
0.00 |
52.5 |
0.00 |
|
2340101 |
公共卫生体系建设 |
0.00 |
52.5 |
52.5 |
0.00 |
52.5 |
0.00 |
注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况
(若本单位无政府性基金收支,请说明：XX单位没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据)。
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国有资本经营预算财政拨款支出决算表 |
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公开09表 |
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单位：万元 |
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本年支出 |
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注：本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。 |
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第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收入总计4618.14万元。与2020年相比，增加493.36万元，增长11.96%，主要是因为2021年特困人员护理照料费、孤儿生活费、高龄补贴等项目经费增加。
2021年支出总计4618.14万元。与上年相比，增加116.58元，增长2.59%，主要是因为特困人员护理照料费、孤儿生活费、高龄补贴等项目经费增加。
二、收入决算情况说明
2021年度收入合计4618.14万元，其中：财政拨款收入4563.14万元，占98.81%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入55万元，占1.19%。
三、支出决算情况说明
2021年度支出合计4618.14万元，其中：基本支出1089.31万元，占23.59%；项目支出3528.83万元，占76.41%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收、支总计9126.27万元，与上年相比，增加557.74万元,增长6.51%，主要是因为特困人员护理照料费、孤儿生活费、高龄补贴等项目经费收支均有增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2021年度财政拨款支出4563.14万元，占本年支出合计的98.81%，与上年相比，财政拨款支出增加442.59万元，增长10.74%，主要是因为特困人员护理照料费、孤儿生活费、高龄补贴等项目发放人数增加，导致经费支出有所增加。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2021年度财政拨款支出4563.14万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出5.04万元，占0.11%；社会保障和就业（类）支出4083.37万元，占89.49%;卫生健康（类）支出70.24万元，占1.54%；城乡社区（类）支出150.85万元，占3.3%；农林水（类）支出32万元，占0.7%；住房保障（类）支出69.14万元，占1.52%；其他（类）支出100万元，占2.19%；抗疫特别国债安排（类）支出52.50万元，占1.15%；
（三）财政拨款支出决算具体情况
2021年度财政拨款支出年初预算数为1169.03万元，支出决算数为4563.14万元，完成年初预算的390.34%，其中：
1、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）。
年初预算为0万元，支出决算为5.04万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加经费专项用于玉泉山庄信访支出。
2、社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）行政运行（项）。
年初预算为627.91万元，支出决算为907.46万元，完成年初预算的144.52%，决算数大于年初预算数的主要原因是：部份人员经费如绩效奖、综治奖等财政指标在年中追加。
3、社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）一般行政管理事务（项）。
年初预算为0万元，支出决算为14万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加指标用于付2021年重点民生实事适老化改造项目资金。
4、社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）行政区划和地名管理（项）。
年初预算为5万元，支出决算为5万元，完成年初预算的100%。
5、社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）其他民政管理事务支出（项）。
年初预算为271万元，支出决算为848.36万元，完成年初预算的313.05%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加敬老院运行经费及工作人员工资待遇、村（居）民政协理员工作经费、社区低保专干工作经费等。
6、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。
年初预算为65.41万元，支出决算为64.47万元，完成年初预算的98.56%，决算数大于年初预算数的主要原因是：本年度有退休人员。
7、社会保障和就业支出（类）社会福利（款）儿童福利（项）。
年初预算为7万元，支出决算为294.49万元，完成年初预算的4207%，决算数大于年初预算数的主要原因是：7万元为本级配套资金，其余为上级拨入专项资金。
8、社会保障和就业支出（类）社会福利（款）老年福利（项）。
年初预算为27万元，支出决算为455.66万元，完成年初预算的1687.63%，决算数大于年初预算数的主要原因是：27万元为本级配套资金，其余为上级拨入专项资金。
9、社会保障和就业支出（类）社会福利（款）殡葬（项）。
年初预算为0万元，支出决算为51.44万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加殡葬奖补预算指标。
10、社会保障和就业支出（类）社会福利（款）养老服务（项）。
年初预算为0万元，支出决算为214.81万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：此为上级拨入专项资金。
11、社会保障和就业支出（类）临时救助（款）流浪乞讨人员救助支出（项）。
年初预算为15万元，支出决算为158.78万元，完成年初预算的1058.53%，决算数大于年初预算数的主要原因是：15万元为本级配套资金，其余为上级拨入专项资金。
12、社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款）城市特困人员救助供养支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为570.59万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：专项经费年初由市财政统一预留，年中根据支出额核实追加。
13、社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款）农村特困人员救助供养支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为275万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：专项经费年初由市财政统一预留，年中根据支出额核实追加。
14、社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）。
年初预算为0万元，支出决算为26.92万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：此项经费为上级拨入专项经费。
15、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。
年初预算为17.3万元，支出决算为155.39万元，完成年初预算的898.21%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加城企联动专项及贫困家庭综合保障保险项目资金。
16、卫生健康支出（类）公立医院（款）精神病医院（项）。
年初预算为36万元，支出决算为36万元，完成年初预算的100%。
17、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。
年初预算为34.24万元，支出决算为34.75万元，完成年初预算的101.49%，决算数大于年初预算数的主要原因是：工资普调社保增加。
18、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）城管执法（项）。
年初预算为0万元，支出决算为150.85万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：专项经费年初由市财政统一预留，年中根据支出额核实追加。
19、农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为32万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：此经费为上级下拨专项经费。
20、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。
年初预算为59.98万元，支出决算为69.14万元，完成年初预算的115.27%，决算数大于年初预算数的主要原因是：绩效奖等补助性收入增加了公积金缴费基数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度财政拨款基本支出1089.31万元，其中：人员经费709.16万元，占基本支出的65.1%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费等支出；公用经费380.15万元，占基本支出的34.9%，主要包括办公费、印刷费、水费、电费等支出（包含敬老院运行经费等项目支出中公用经费）。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为10.4万元，支出决算为8.32万元，完成预算的80%，其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元。
公务接待费支出预算为5.6万元，支出决算为4.22万元，完成预算的75.36%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约，严格按上级文件要求执行到位。与上年相比增加2.03万元，增长92.69%，增长的主要原因是根据工作要求，本年招待上级检查次数适当增加。
公务用车购置费支出预算0万元，支出决算为0万元。
公务用车运行维护费支出预算为4.8万元，支出决算为4.1万元，完成预算的85.42%，决算数小于预算数的主要原因是部门预算提高了预算编制标准。与上年相比增加2.1万元，减少增长105%,增长的主要原因是本年度汽车油费增加，维修费用增加。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算4.22万元，占50.72%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算4.1万元，占49.28%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累0人次。
2、公务接待费支出决算为4.22万元，全年共接待来访团组105个、来宾485人次，主要是上级调研、乡镇办来客发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为4.1万元，其中：公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费4.1万元，主要是公务用车维修保养、油费、车辆保险支出等，截止2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2021年度政府性基金预算财政拨款收入152.5万元；年初结转和结余0万元；支出152.5万元，其中基本支出0万元，项目支出152.5万元；年末结转和结余0万元。
九、机关运行经费支出说明
本部门2021年度机关运行经费支出380.15万元，比年初预算数增加228.5万元，增长150.69%。主要原因是在编制年度预算时将乡镇敬老院运行经费中水、电等运行经费记入了机关运行经费。
十、一般性支出情况说明
2021年本部门开支会议费4.87万元，用于召开年度全市民政工作总结大会，及按上级民政部门政策要求适时召开的全市民政工作会议，人数560人，总结大会内容为总结上年民政工作完成情况，传达省市民政工作会议精神，安排部署当年民政工作。适时召开的民政工作会议主要是按上级民政部门政策要求对相关工作的具体部署；开支培训费18.43万元，主要用于开展儿童督导员、儿童主任培训，人数358人，内容为对全市乡镇（街道）、村（居）、社区儿童主任进行集中轮训，旨在全面提升全市儿童保护、关爱工作水平。
十一、政府采购支出说明
本部门2021年度政府采购支出总额20万元，其中：政府采购货物支出20万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。
十二、国有资产占用情况说明
截至2021年12月31日，本单位共有车辆1辆，其中，执法执勤用车1辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
十三、2021年度预算绩效情况说明
（1）绩效管理评价工作开展情况。
根据预算绩效管理要求，我单位组织对2021年度一般公共预算项目支出开展绩效自评，其中“乡镇（街道）社工站经费”、“社会救助工作经费”、“市康宁医院人员经费”3个项目涉及一般公共预算支出285万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看，上述三个项目基本达到绩效目标要求。
组织对“民政局部门整体支出”1个项目开展整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出4410.64万元，政府性基金预算支出152.49万元，其他收入55万元。从评价情况来看，较好完成了绩效目标任务，民政部门各项职责职能全部履行到位。
（2）部门决算中项目绩效自评结果。
乡镇（街道）社工站项目绩效自评综述：项目全年预算数为96 万元，执行数为96万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是全面加强了基层民政服务能力；二是有力促进了民政事业高质量发展。发现的主要问题及原因：一是社工工作能力参次不齐；二是社工待遇不高，难以留住优秀人才。下一步改进措施：一是加强培训管理，提高工作服务能力。
市康宁医院人员工资补贴项目绩效自评综述：项目全年预算数为36 万元，执行数为36万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是补贴资金全部用于人员工资发放；二是确保了市康宁医院的正常运行。发现的主要问题及原因：一是医院规模较小，受疫情影响效益欠佳；二是职工待遇不高，难以吸收高端人才。下一步改进措施：一是加强内部管理提升工作效能，做大做强医技水平。
社会救助工作经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为153万元，执行数为153万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是按湘潭市文件标准向全市村（居）、社区拨付民政协理员工作经费；二是做到民政补贴发放对象动态管理，做到应保尽保、应退尽退。发现的主要问题及原因：一是资金拨付未能时；下一步改进措施：加强与市财政局工作衔接，力争资金及进拨付。
（3）部门评价项目绩效评价结果。
2021年项目绩效评价3个，部门整体支出评价1个，现将部门整体自评报告向社会公开。市财政对单位自评情况评价结果暂未出来。
第四部分 名词解释
1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
3、财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
4、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
5、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
第五部分 附件
2021年度部门整体支出绩效评价自评报告
部门(单位)名称 湘乡市民政局
预算编码
评价方式：部门（单位）绩效自评
评价机构：部门（单位）评价组
报告日期：2022年5月30日
湘乡市民政局2021年部门整体支出
绩效自评报告
一、单位基本情况
我局是一个属市政府组成部门的机关单位，至2021年底共有在职干部职工74人（含康宁医院12人），其中：四级调研员4个，一级主任科员1个，二级主任科员6个，正科级1人，副科级1人，四级主任科员4个，机关工勤人员3人，事业管理人员54人，公务用车1辆，退休人员49人，内设职能股室和二级单位共计16个，二级机构包括市福利中心、市流浪人员及未成年人救助服务中心；内设股室包括办公室、社会事务股、法规信访股（审批服务股）、社会救助管理股、慈善事业促进和社会工作股、基层政权建设和社区治理股、社会组织管理股、区划地名股、养老服务股、儿童福利股、殡葬管理股、规划财务股、党建办公室（人事股）。
主要工作职责：
1、负责社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，包括城乡低保、农村五保对象的审批，城乡低保、农村五保生活补助发放及日常监督管理、负责临时救助对象的救助及临时救助资金的监督管理。
2、负责城乡基层群众自治建设和社区治理实施细则，指导城乡社区的治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。
3、指导婚姻登记管理工作，结、离婚证的颁发和收养登记管理，推进婚俗改革。
4、负责行政地名区划工作，承办与相邻县市区边界的勘定、边界争议的调处工作，承办规定权限内的地名命名、更名材料的审核和报批等事项，如街、巷、弄、小区的命名，路标、路牌的制作，建立和管理地名档案。
5、负责儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护实施细则，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障细则。
6、负责做好生活无着的流浪乞讨人员的生活救助工作，包括返乡、医疗、生活等方面的救助。
7、依法对社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织进行登记管理和执法监督。
8、负责殡葬管理实施细则、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。
9、统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、实施细则、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。
10、维护残疾人权益，统筹推进残疾人补贴资金的监督管理和发放工作。
11、负责全市慈善事业发展规划，指导社会捐助工作，福利彩票发行和管理工作。
12、负责社会工作、志愿服务工作细则，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。
重点工作完成情况：
（一）落实党建、党风建设工作责任
扎实开展党史学习教育，坚持把党史学习教育与党建、民政工作相结合，以党史学习教育鼓舞斗志、明确方向，进一步坚定信念、凝聚力量，把党史教育成效转化为民服务的实际行动，推动新时代民政工作高质量发展。二是狠抓党的建设不放松。结合党史学习教育，将党建服务与民政业务、民生服务紧密结合，推动机关“党务、业务、服务”三务融合。加强监督管理，认真排查防范廉政风险，严格执行“三重一大”决策制度，提高全体干部履行“一岗双责”的自觉性和主动性，确保推进落实党风廉政建设责任制规范、细致。
（二）基本民生保障
2021年已收到上级下拨资金12200.28万元，发放资金16944.5万元。
1.社会救助资金：全市农村低保7330户，14180人，其中建档立卡对象8321人，非建档立卡对象5859人，共计发放2555.43万元，人均救助水平298.3元/月。农村特困供养对象6640人，其中建档立卡对象1152人，非建档立卡对象5488人，发放4108.68万元。发放临时救助资金941.95万元。
2.养老服务资金：发放百岁老人长寿保健金42人，金额14.22万元；发放90∽99周岁高龄老人津贴 2897人，金额 179.89 万元；发放80∽89周岁低保高龄老人津贴 1168 人，金额34.44万元；发放基本养老服务补贴384人，金额11.23万元。
3.残疾人两项补贴资金：资金全部通过惠民一卡通实行按月发放，全年累计发放残疾人两项补贴2040万元。
4.儿童福利和未成年人保护资金：全年发放孤儿生活费82.65万元。在读大学生孤儿发放“福彩圆梦”助学金13.4万元。2021年审批符合政策事实无人抚养儿童对象286名，共发放生活补贴180.5万元。
（三）基本社会治理
1.全面落实“三个清单”，对照省“三个清单”对下沉至村（社区）的工作事项进行全面清理整顿。充分发挥“一约五会”作用，在我市335个村（社区）中评选优秀村规民约（居民公约），打造村规民约落实落地示范村（社区）5个。指导各自治机构明确工作职责，健全工作制度。均建立了村民小组组委会，健全了村民小组议事机制，打造湘乡市社会治理创新亮点特色，构建市、乡、村社会治理创新联动格局。
2.加强地名和界线管理，开展首批不规范地名清理整治工作；我市东方巴黎小区列为首批整治名单。新名已经更改为东方华庭。全面完成清理整治任务。启动了二大桥、规划新建的四大桥和五大桥三座桥梁命名工作。深入开展平安边界创建活动；加大地名标志设置力度，逐步健全城乡一体、衔接有序的地名标志导向体系；做好地名文化遗产的宣传；深入开展优秀地名文化挖掘、研究。
3.依法履行登记职能，加强社会组织管理工作。我市现有社会组织321家，其中社团122家，民非198家，基金会1家，及时清理僵尸社会组织。 确保登记受理合格率为100%。依照省民政厅要求，全面实行网上同步申报和管理流程，可登记、可查询、可管理。
（四）基本社会服务
1、2021年9月24日召开了人民政府常务会议，专题讨论研究了我市养老服务高质量发展工作，审议通过《湘乡市推进养老服务高质量发展三年行动方案2021—2013年》。深入推进全市老年友好社会创建，着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。
2、2021年建设了昆仑桥街道、东山街道二所综合养老服务中心，配套建设了老年人休闲、娱乐、健身、日间照料等多功能场所。建设了40个村级养老服务互助示范点。东风社区获得了湘潭市老年人友好社区荣誉称号。建立湘碱社区老年食堂。对60岁以上老年人，特别是困难家庭老人进行送餐补贴。建设了湘铝医院医养结合示范点，建设了10个公办老年友善型医院；开展了长期护理保险制度试点工作。为70户困难老人家庭的电、水、气、厨房、浴室等设施进行改造。
3、聘请第三方机构对城区年满65周岁及以上失能、半失能低保老人进行居家养老服务。为65岁以上五类老人购买了意外保险，为敬老院的入住对象购买了床位险。
4、加强养老护理人员职业素养，我市开展了养老机构护理员实操培训活动，制定了养老护理员职业技能培训实施方案，2021年共培训了450名养老护理员，并取得了结业证书。
5、农村留守儿童委托照护签约率达到100%并落实照护责任。积极开展《未成年人保护法》宣传月工作。督促个乡镇对留守儿童随访到位，与新增的留守儿童监护人鉴订了《农村留守儿童委托监护责任确认书》。防范溺水工作部署到位。将全市3954名孤儿、事实无人抚养儿童和留守儿童，按60元/人.年的标准，为他们统一购买了意外伤害责任保险。加强业务培训，对全市乡镇办事处儿童督导员、村级儿童主任都进行了儿童福利工作业务培训。
6.完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制，对符合条件的对象做到应保尽保、应助尽助。开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”。对符合社会救助兜底保障政策的，尽快纳入保障范围，做到应保尽保、应助尽助。
7.进一步规范我市低收入家庭认定工作，出台了《关于印发<湘乡市低收入家庭认定及救助帮扶办法>的通知》，明确了各相关部门的帮扶责任。配合上级进行了“一卡通”资金发放的专项清查，确保社会救助对象人员精准，动态管理进出有序。
8.对申请纳入低收入救助范围的，全部开展经济状况核对工作。确保凡进必核，凡核必准，新增核对率达到100%，复核率达到100%。确保社会救助对象在保期间家庭生活条件改善能及时清退。
9.全面贯彻落实《婚姻法》《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》，提高依法行政水平和婚姻登记服务质量，至11月30日止办理结婚登记3181对，离婚登记963对，补发婚姻证件969份。积极开展离婚调解工作。
10.做好福彩销售工作，圆满完成湘潭各项考核指标。销售总量3416万元，去年同期销售3167万元、同比去年销售增加249万元、增幅7.86%，
11.成立了湘乡慈善会，有会员及会员单位70多人，涵盖了社会各阶层。今年接受社会各界捐赠4600多万。有力地促进了湘乡的和谐发展。
12.做好殡葬改革宣传工作，完成5个农村公益性墓地建设。上半年全市无国家或单位丧葬补贴的湘乡籍城乡居民逝者家属、亲属等申请殡葬惠民共计282人（其中享受免费火化人数175人），殡葬惠民奖补107人次，发放奖补金56.2万元。
13.强化社工站（点）服务平台建设，加大社会工作人才培养力度。实施社会工作人才专业化培养工程，基层民政的经办服务能力得到提升，民政服务对象的幸福感、获得感进一步增强。
14.积极开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助行动，着力做好流浪乞讨人员生活、返乡、帮扶等救助工作。全年共救助流浪乞讨人员911人次，其中护送返乡48人次，医疗救治31人次。
（五）民生实事项目和重点工作开展情况：
1.新增省重点民生实事项目：提高城乡居民低保水平，其中城市低保标准不低于550元/月，城市低保人均救助水平不低于374元/月；农村低保标准不低于5520元/年，农村低保人均救助水平不低于279元/月，已达标。继续办理实事项目：提高残疾人“两项”补贴标准，其中困难残疾人生活补贴不低于70元/人/月；重度残疾人护理补贴不低于70元/人/月，已达标。
2.湘潭市重点民生实事项目：70户适老化建设项目已经全部完成。已完成了老旧小区楼房40台电梯加装的审批和建设工作，为400多户老人家庭环境设施进行了改造。
3.省真抓实干项目：我市制定了《湘乡市推进养老服务高质量发展三年行动计划（2021-2023年）》，制定了村级养老示范点建设计划，新建2个街道综合养老服务中心和40个农村村级养老互助示范点已经完成，。
4.今年我市承担全省“低收入家庭救助帮扶”社会救助试点。该试点工作已经制定方案，正在稳步推进。
5.为深化“放管服”改革。坚持创新发展，切实提高基层救助服务能力，从9月1日起将小额临时救助审批权、特困供养审批确认（发证）下放至乡镇（街道），实现精简审批流程、缩短办理时限的目标。
（六）安全生产工作开展情况
1.深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，全方位开展安全生产宣传。
2.对民政机关、事业单位、民政服务机构等逐一开展排查、重点排查消防安全、食品安全、人身安全等方面风险隐患，狠抓隐患整改。
3.联合市场监督管理局、消防等部门开展养老服务机构重大消防安全隐患年底前“清零”专项行动，结合三年整治行动任务清单，落实全员消防安全责任。
4.抓好常态化疫情防控工作。认真做好信访、维稳、矛盾纠纷多元化解、安全生产和应急事件处置等工作。
5.加强农村留守儿童关爱保护，及时将全省防范学生溺水工作会议精神，湘潭市紧急会议精神迅速传达到各乡镇（街道），加强对留守儿童的探望和走访。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况
1、年初预算情况：2021年度年初部门预算基本支出总金额808.03万元，其中：①工资福利支出656.39万元。②商品和服务支出 136.37万元。③对个和家庭补助支出15.27万元。
2、支出情况：年终实际支共计1089.31万元，其中①人员支出709.16万元。人员经费中包含年度追加2020年绩效考核奖52.77万元。②日常公用经费支出 380.15万元。日常公用经费中包含项目支出经费中公用经费243.78万元。
（二）项目支出情况
1、年初预算情况：2021年度年初部门预算项目支出总金额361万元，其中：百岁老人生活补助27万元，精简退职工生活补助2万元，社会救助管理工作经费153万元，其他民政事业管理工作经费20万元，乡镇（街道）社工站经费96万元，孤儿补助7万元、流浪救助经费15万元，地名区划管理经费5万元。专项性项目支出：康宁医院经费36万元。
2、年中追加和调减预算情况，共计追加2537.25万元：我局部分专项资金采取“预拨+结算”的方式进行，年初根据上年实际支付及本年预算申报情况进行指标预留，年终或年中进行追加，具体情况如下：（1）本级财政追加专项经费2084.97万元，分别为：老年福利追加418.56万元、惠民殡葬经费追加85万元、乡镇办敬老院运行经费及工作人员工资待遇追加482.22万元、贫困家庭综合保障保险41.63万元、特困人员照料护理费833.86万元、基本养老服务补贴36万元、路牌铭牌制作安装经费187.7万元。（2）上级追加各项指标452.28万元。
3、支出情况：全年支出3528.83万元，其中：社会福利支出1006.27万元，基层政权社社区建设支出10.42万元，社会救助工作专项支出1674.33万元，民间组织支出2944元，行政区划和地名管理支出153.02万元，市福利中心支出14.53万元，市救助管理站191.08万元，市康宁（优抚）医院156万元，遗属补助7.19万地，临时救助支出57.43万元。地名普查19.16万元，党建工作经费28.71万元，其他民政事务经费210.38万元。
三、单位整体支出绩效情况
2021年在市委、市政府的坚强领导和上级民政部门的大力支持下，全市民政部门以民政事业高质量发展为抓手，聚焦基本民生保障、聚焦基层社会治理、聚焦基本公共服务，以“五化民政建设”为统领，围绕中心、服务大局、突出重点、狠抓落实，圆满完成了全年各项工作任务，有力推动了民政事业健康持续发展。
四、存在的问题及原因分析
预算下达数与实际执行数的收支矛盾问题。预算批复应全面考量部门工作实际，确保各部门单位有能力、有财力按时完成各项职责任务，做到财权与支出责任相一致。尽量减少或避免年中预算的追加问题（预算批复后新增事项除外），提高工作效率
五、下一步改进措施
建议市财政局对部门单位的常态性项目全部在年初预算中一同批复下达，严格监督预算执行情况。
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