今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局严格按照中央、省、市法治建设的统一部署，自觉运用法治思维和法治方式，推进依法决策、依法行政、依法办事，不断提升商务治理能力的法治化水平。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，压实普法工作责任

1.落实法治政府建设主体责任。我局定期组织召开局党委会、党委理论学习中心组学习等，把习近平法治思想作为学习的重点内容，将法治建设纳入商务工作总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促，将“加强商务领域法治建设”列入《2025年湘乡市商务和开放型经济工作要点》，贯彻落实党政主要负责人履行第一责任人职责。

2.加强重点对象法治宣传教育。发动干部参与“湖南禁毒答题王”挑战赛、宪法宣传周答题、行政复议法知识专项竞答活动等。组织党员干部观看《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》相关视频，进一步提升全体干部职工的法治素养。在市商务局官网法治专栏、局微信公众号宣传了《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。我局建立了党委理论学习中心组集体学法制度，开展学法活动4次以上。2025年，组织机关干部职工年度学法考试，参考率和合格率都达到100%。

3.落实政府法律顾问工作制度。我局长期聘请法律顾问，积极参与局行政审批、合同审议、项目评估、法律咨询等工作。2025年法律顾问提供法律服务120余次。

（二）强化责任落实，提升法治服务水平

1.加大信息公开力度，提升政府行政效能。优化法治化商务营商环境，突出“贸工结合、以贸促工”，进一步优化商务领域营商环境，着力破解商务营商环境的痛点难点堵点。　　

2.加强警示教育引导，筑牢廉洁商务防线。局机关利用每月主题党日活动，深入开展理想信念和廉洁纪律的学习教育，召开全市商务系统党风廉政建设暨强作风抓落实工作会议，组织观看警示教育片，召开党纪警示教育会，用身边事教育身边人，不断筑牢党员干部思想防线。

3.加大政策宣传力度，拓宽政策覆盖范围。开展全市2025年招商引资业务培训、电动自行车以旧换新培训会等，积极推进政策宣传。同时组织商家开展培训，推进消费品以旧换新活动，让政策“进社区、进农村、进高校、进企业、进机关”。

（三）监督重点领域，全面推进法治建设

1.规范行政行为。涉企检查均按“双随机、一公开”年度计划开展，今年以来已联合市市场监管局、市公安局开展二手车交易市场监督检查、报废回收机动车回收拆解企业监督检查、汽车销售企业监督检查、再生资源企业联合检查。涉企检查严格落实“入企报备”和“扫码入企”制度，不断优化我市法治化营商环境。

2.规范活动流程。制定了消费品以旧换新活动的组织实施方案、以旧换新实地核查工作方案等方案文件。同时，对家电、家装厨卫、电动自行车参与企业（门店）资质进行审核，杜绝不符合要求的企业（门店）参与，从源头上保障活动的规范性和廉洁性。

3.强化监督管理。在局党委和驻市市场监督管理局纪检监察组的指导下，对消费品以旧换新实施全程跟进监督，设立监督举报电话，全面做好资金安排拨付、企业资质审查、申领资料审核、线下核查、抽查复核等工作的监督，鼓励消费者积极参与监督，形成内外监督合力。同时，联合市市场监管局、市公安局、市税务局开展消费品以旧换新实地核查，对核查中发现企业存在虚假交易、虚开发票、违规涨价、以次充好等骗补套补行为，将依法依规进行处理。

　二、存在问题

（一）法治宣传形式单一。学法氛围还不够浓厚，创新意识还有待提高，普法宣传形式单一。主要是参加常规性法治宣传，难以有效调动干部职工的学法积极性。

（二）执法工作力度不够。随着2020年执法队伍及行政处罚权的移交，目前我局执法工作，更多需要依赖联合执法。

三、下步打算

（一）推进法治宣传教育。结合商务实际，认真谋划2025年普法重点，创新开展法治宣传教育工作，积极开展“12·4”国家宪法日等专题宣传活动。加强对商务干部法律知识的培训、指导，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，提高干部职工依法行政、服务社会的能力和水平。

（二）稳步提升执法水平。健全“双随机、一公开”执法机制，落实行政执法“三项制度”，规范商务执法。针对人民群众关注度高的单用途商业预付卡、报废机动车、对外劳务合作等重点领域，强化行业监管，对违法失信、投诉举报较多的企业开展全覆盖重点检查。

（三）做好组织沟通工作。畅通沟通渠道，做好上下级沟通，明确商务权责范围，抓好责任落实；加强部门间的横向联系，理清行业监管的关系，做到快速反应，协调合作。

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　　2026年1月26日