目 录

第一部分 2026年部门预算说明

一、部门基本概况

（一）职能职责

（二）机构设置

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

（一）收入预算

（二）支出预算

四、一般公共预算拨款支出

（一）基本支出

（二）项目支出

五、政府性基金预算支出

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

（二）“三公”经费预算

（三）一般性支出情况

（四）政府采购情况

（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况

（六）部门整体支出、单位项目支出、重点（专项）项目支出预算绩效目标情况说明

七、名词解释

第二部分 2026年部门预算表

1、收支总表

2、收入总表

3、支出总表

4、支出预算分类汇总表（按政府预算经济分类）

5、支出预算分类汇总表（按部门预算经济分类）

6、财政拨款收支总表

7、一般公共预算支出表

8、一般公共预算基本支出表

9、一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按政府预算经济分类)

10、一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按部门预算经济分类)

11、一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)(按政府预算经济分类)

12、一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)（按部门预算经济分类）

13、一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)（按政府预算经济分类）

14、一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)(按部门预算经济分类)

15、一般公共预算“三公”经费支出表

16、政府性基金预算支出表

17、政府性基金预算支出分类汇总表（按政府预算经济分类）

18、政府性基金预算支出分类汇总表（按部门预算经济分类）

19、国有资本经营预算表

20、财政专户管理资金预算支出表

21、专项资金预算汇总表

22、其他项目支出绩效目标表

23、部门整体支出绩效目标表

注：以上部门预算报表中，空表表示本部门无相关收支情况。

 

第一部分 2026年部门预算说明

 

一、部门基本概况

（一）职能职责

1、贯彻执行国家及省内外贸易、对外经济合作、区域经济合作的法律法规和方针政策。对经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展提出相关政策建议。

2、负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革促进商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、现货市场交易、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展，承担会展业促进与管理有关工作。

3、拟订全市内外贸易发展规划、招商引资计划，促进城乡市场发展，提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，负责城市商业网点规划、流通体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

4、牵头协调整顿和规范商贸领域市场秩序工作，规范商贸企业交易行为，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

5、承担组织实施重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，检测分析市场运行、商品供求关系，调查分析商品价格信息；进行预测预警和信息引导，市场调控工作。

6、负责民用爆炸物品行业的监督管理，负责对全市民用爆炸物品的销售、使用、贮存进行业务指导、培训和安全监督，配合相关部门对全市民用爆炸物品的购销、使用、贮存进行监管。

7、负责对成品油市场进行监督管理工作。

8、推动流通领域追溯体系建设，负责肉菜、中药材等流通追溯体系项目建设和管理工作的组织实施和工作协调。

9、承担城区直属农贸市场和政府直接投资新建农贸市场的资产管理、运营管理工作，指导社会专业市场的运营管理工作。

10、承担全市商务系统统计及其信息发布工作，提供信息咨询服务，指导全市流通领域信息网和电子商务建设，指导、监督、规范全市商贸流通服务行业协会、学会等社团组织工作。

11、贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

12、贯彻执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

13、牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门制定促进服务出口、服务外包的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。

14、贯彻执行我国双多边(含区域、自由贸易区)经贸合作战略和政策，推进我市与其他国家(地区)的经贸往来与投资贸易合作，牵头承担全市商务领域涉及世界贸易组织事务的相关工作，负责对外经济贸易协调工作。

15、配合上级商务主管部门做好反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，协助开展对外贸易调查和产业损害调查、产业安全应对等工作。

16、拟订并组织实施全市对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等，拟订市内人员出国出境务工、就业管理政策并组织实施，负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，组织实施境外投资管理办法和具体政策，依法审核、引导市内企业对外投资开办企业(金融企业除外)。

17、承担全市招商引资和承接产业转移工作，拟订并组织实施招商引资、承接产业转移政策，负责全市权限内外商投资企业设立和变更核准工作，组织实施全市招商引资考核和奖惩工作，规范、管理全市投资促进及招商引资活动。

18、负责全市社会集贸市场管理的协调工作。

19、承担市场管理领导小组办公室的职责。

20、完成市委、市政府交办的其他任务。

21、有关职责分工。

（二）机构设置

湘乡市商务局（本级）内设机构包括：商务局下辖有2个二级机构和10个股室，其中市场服务中心独立核算，投资促进服务中心未独立核算；下辖股室有办公室、财计股、人事股、党建办、招商股、外经外贸股、电子商务股、综治安全法股、市场运行和消费促进股、市场建设和秩序股。本单位在职人员49人，离退休人员50人。

二、部门预算单位构成

湘乡市商务局（本级）只有本级，没有其他预算单位，纳入编制范围的预算单位仅含湘乡市商务局（本级）。

三、部门收支总体情况

（一）收入预算：包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。2026年本部门收入预算905.75万元，其中：一般公共预算拨款905.75万元，（其中：纳入一般公共预算管理的非税收入拨款0万元），政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款0万元，其他收入0万元。收入较去年增长10.43万元，主要原因是1、基本支出的增加46.44万元，其中公用经费从0.7万元/人增长到1.08万元/人，在职人员薪资调整等原因；2、专项资金预算减少，2026年专项资金比2025年减少36万元，主要是厉行节约，严格控制支出。

（二）支出预算：2026年本部门支出预算905.75万元，其中：一般公共服务支出695.59万元，社会保障和就业支出121.26万元，卫生健康支出37.19万元，住房保障支出51.71万元。支出较去年减少19.95万元，主要原因是1、基本支出的增加46.44万元，其中公用经费从0.7万元/人增长到1.08万元/人，在职人员薪资调整等原因；2、专项资金预算减少，2026年专项资金比2025年减少36万元，主要是厉行节约，严格控制支出。

 

四、一般公共预算拨款支出

2026年本部门一般公共预算拨款支出预算905.75万元，其中：一般公共服务支出695.59万元，占76.8%，社会保障和就业支出121.26万元，占13.38%，卫生健康支出37.19万元，占4.11%，住房保障支出51.71万元，占5.71%。具体安排情况如下：

（一）基本支出：2026年本部门基本支出预算794.75万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。

（二）项目支出：2026年本部门项目支出预算111万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中：一般行政管理事务支出111万元，主要用于社会消费总额统计及线上企业培育专项资金15万元、招商引资工作经90万元、2026年商贸流通监管和市场建设资金6万元等方面。

五、政府性基金预算支出

2026年本部门无政府性基金安排的支出。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费：2026年本部门机关运行经费支出110.49万元，比上年预算增长15.76元，增长16.63%，主要原因是公用经费从0.7万元/人增长到1.08万元/人。

（二）“三公”经费预算：2026年本部门“三公”经费预算数为43.2万元，其中，公务接待费40万元，公务用车购置及运行费3.2万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费3.2万元），因公出国（境）费0万元。2026年“三公”经费预算较2025年减少10万元，主要是招商引资接待减少，严格控制支出。

（三）一般性支出情况：2026年本部门会议费预算0万元，我单位2026年度无会议费预算支出；培训费预算0万元；拟举办0场节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元，无相关活动计划。

（四）政府采购情况：2026年本部门政府采购预算总额48.09万元，其中，货物类采购预算0万元；工程类采购预算0万元；服务类采购预算48.09万元。

（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况：截至2025年12月底，本部门共有公务用车1辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，专业技术用车0辆，特种专业技术用车0辆，业务用车0辆，其他按照规定配备的公务用车1辆；单位价值50万以上的设备0台，单位价值100万以上的设备0台。2026年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，专业技术用车0辆，特种专业技术用车0辆，业务用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备价值50万以上的设备0台，价值100万以上的设备0台。

（六）预算绩效目标说明：本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2026年部门整体支出绩效目标的金额为905.75万元，其中，基本支出794.75万元，项目支出111万元，具体绩效目标详见报表。

七、名词解释

1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：纳入省（市/县）财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公务费等支出。

 

 

第二部分 2026年部门预算表

2026年商务局部门预算公开表.xlsx