望春门街道办事处2023年度法治政府建设工作年度报告

 

       2023年，望春门街道认真贯彻落实党中央、国务院省、市《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，深入推进依法行政，加快法治政府建设，贯彻落实依法治理，依法行政，切实抓好推进法治政府建设各项工作，促进各项工作全面纳入法治轨道，现将2023年工作情况报告如下:

 

       一、坚持党的全面领导，确保法治政府建设方向正确

 

     （一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。今年来，望春门街道深入学习领会习近平法治思想和重要指示精神。一是要求望春门街道各党（总）支部有计划开展教育学习，坚持一切从实际出发、实事求是，着力在抓理论学习上下实功，以党建为引领，贯彻落实法治政府建设，着力在推动发展上创实绩。二是习近平总书记重要讲话重要指示精神纳入街道党工委理论学习中心组（扩大）学习会进行专题学习，提升街道党政班子、干部职工的法治思想和法治意识，推动习近平总书记重要讲话重要指示精神得到不折不扣贯彻落实。三是加强对习近平总书记重要讲话重要指示精神的宣传，组织和带动广大党员干部群众掀起法治理论学习的热潮，推动法治理论知识入心入脑，提升辖区人民群众的法治意识和法治素养。

 

        紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚决维护国家安全、防范化解重大风险、保持社会大局稳定，坚持依法行政，切实提高政府社会经济管理事务的法治化水平。在街道各项工作中，不断完善制度和职能体系，加强队伍建设，提高依法行政和依法治理的水平，为应对各项工作和突发事件提供坚实法治保障。

 

     （二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。2023年，望春门街道强化政治理论武装头脑，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，维护宪法权威，持续推进望春门街道法治政府建设，提升全街道干部职工学法懂法守法用法的能力水平，始终将学习贯彻习近平法治思想作为一项长期任务，做到常学常新、学思践悟，不断致力于提升全街道干部职工运用法治思维和法治方式防范化解重大安全风险的能力，持续推进望办法治政府建设工作的落实。

 

     （三）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。街道党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，认真执行有关规定，坚持做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，同时教育引导班子成员及机关党员干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，形成“主要领导负总责、分管领导负要责、职能部门负细责”的责任全链条，依法行政工作能力和法治化工作水平明显提高，逐步建立法治建设“人人参与、人人有责”的良好局面。2023年组织了三场关于法治政府建设工作部署和法律法规学习，明确法治建设责任，学习相关法律法规内容，从而推动依法行政、严格执法、公正司法、全民守法各项工作在街道落实落地。

 

       二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

 

    （一）依法履行政府职能，完善行政制度体系

 

       梳理街道权力清单，完善街道各项公共服务事项、政务服务运行标准和办事程序。严格执行预算和政府采购管理，厘清干群权力界限。依法针对本地客观实际情况，加强行政权力规范管理，将涉及农群众切身利益的重大事项、各类乡村公共工程建设、集体公共资产管理、低保五保申请、救助救治申请等项目列入管理目标。

 

       继续做好规范性文件征求意见工作。对上级下发的各类条例、规定、函、说明和方案等的征求意见稿，按规定向所属相关部门征求意见，并通过规范程序报送上级。开展规范性文件定期清理，按照规范性文件清理工作的要求，及时上报清理结果，确保规范性文件得到有效规范办理。

 

       完善行政决策程序，推进科学行政决策。将重大行政事务、重点项目建设、重点资金安排、重要民生项目，存在风险因素和群体性问题坚持进行集体讨论决定，按有关程序办理。凡涉及重大资金、国有资产变更、重大工程项目等行政决策事项坚持通过街道党政联席会议研究决定，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。

 

    （二）深入推进依法行政，加快建设法治政府

 

       1、加强全民学法普法，提升依法治理意识。街道建立干部职工学法制度，通过法律讲座、网络培训、图片展览、参加上级举办各项法律执法培训等多形式组织街道干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律，使用理论学习和实际工作相结合、平时学法和专题学法相结合、学习与考核相结合的方式把法律知识学习纳入到机关干部职工日常学习计划中，有效提升法治政府建设力量。同时，全面推进落实“谁执法谁普法”工作，各职能部门积极开展普法宣传活动。在辖区内广泛开展以习近平法治思想、宪法、行政处罚法、民法典、妇女未成年人及老年人权益保护、国家安全、信访、人民调解、法律援助、知识产权保护、禁毒、防邪、反诈骗、心理健康、扫黑除恶等为主题的多形式普法宣传活动。

 

       通过多种宣传活动在辖区内开展普法宣传活动，一是在各村宣传栏宣传法律知识，在人员较为集中、流动较大的街区悬挂宣传横幅，在市场、学校、公园等区域或结合中心工作开展各项活动进行展板宣传和分发法律宣传资料，将各类法律法规及时送到辖区群众手中，将法律政策规定及时宣传给群众。二是发挥驻村干部作用，结合具体工作的开展深入基层，与村党员干部和人民群众作互动交流，在工作过程中有意识将法律宣传与基层工作结合起来，在工作过程中向基层普及依法行政工作理念和遵法守法意识。三是继续推进“一村一法律顾问”工作，充分发挥律师的专业优势，开展法律顾问和乡村的联络服务，充当基层依法治理的“好军师”。

 

       2、推进依法治理，维护社会稳定。一是建立网格化服务管理模式。结合乡村类型、人口状况、地理位置、便于服务等多种因素和信息采集工作，统一、科学划分网格，整合村社信息管理资源，组建网格管理员队伍，实现信息准确、及时、规范，人员统一管理使用，提高基层治理工作水平和成效。二是大力调处矛盾隐患。主动协调相关部门依法调解矛盾，逐步建立多元化解机制，继续落实常排查、多研判、勤分析制度，常态化开展人民调解工作规范化指导和尽力完善人民调解档案建设。同时配合上级有关工作部署，完善公共法律服务工作站，进一步为群众办事、解决问题提供方便。三是认真做好法律进村工作。按照省、市、区有关工作要求，认真总结各村开展法律服务进村居的工作情况，整合法律服务资源，保障辖区内7个村法律顾问工作到位。

 

       3、加强信息公开，主动接受监督。一是畅通信息公开途径。充分利用政务公开栏、互联网等渠道由协调各部门、单位开展政务公开，依法及时公开政务信息。二是完善政务公开内容。按照市信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，依法按时按量向社会公开政务信息。三是接受群众监督。加强信息反馈，设置群众意见箱、信访受理平台，畅通举报投诉渠道，方便社会和群众监督，对人民群众反映、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，依法进行处理。四是加强行政问责。完善责任制度，落实一岗双责和谁主管，谁负责责任制，要求规范执法、依法执法。定期针对出现的问题行跟踪检查，制定相应问责机制，形成了外有压力、内有动力的监督制约机制，使行政执法工作走上制度化、规范化的轨道。

 

        4、扎实开展综合行政执法工作。持续深入推进街道综合行政执法工作，扎实开展自然资源管理、控违控停、市容市貌、生态环境、摩电整治、农业农村等各项城市管理综合行政执法工作，把执法巡查与普法宣传教育结合推进，坚持文明执法。

 

        三、存在问题

 

       法治政府建设还存在以下问题：1.干部的法治思维和能力意识有待加强;2.行政执法规范化建设水平还有待提高;3.执法队伍建设和专业力量配备与实际还不相适应，执法人员缺乏法律专业背景等。

 

       四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

 

     （一）努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

 

     （二）加强指导培训。采取定期举办培训班、资料学习等形式加强对街道执法人员和村二委干部的教育，提高业务能力，提升依法行政意识。同时，加强对基层的依法行政执法指导、提高依法行政执法水平。

 

     （三）扎实推进普法工作。协调各部门进一步落实普法工作计划，结合相关节点开展普法宣传，充分利用各村律师资源，定期组织成民参加法律知识讲座，开展法律咨询提升群众法律意识。

 

     （四）落实责任制。严格落实行政执法责任追究制度，并将依法行政执法纳入年终考评，对存在过失执法的人员，进行批评通报，对存在重大执法失误的工作人员，追责问责。

 

     （五）加强政府信息公开制度。进一步完善政府信息公开网站，充实公开内容，扩大影响面，突出互动性。

 

                                  望春门街道办事处    

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2024年2月28日