湘乡市毛田镇人民政府2021年财政预算执行情况及2022年财政预算报告
湘乡市人民政府门户网站 www.xxs.gov.cn 发布时间:2022-06-27 11:07
一、2021年财政预算执行情况
2021年毛田财政工作在镇党委、政府的正确领导下,在市财政业务主管部门的指导下,在人大、政协和社会各界的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格执行毛田镇第四届人民代表大会第一次会议审查批准的预算,统筹疫情防控和经济社会发展,一方面强化收入征管,力求应收尽收;另一方面,挖掘潜力,盘活存量,统筹兼顾,严格控制非生产性支出,充分发挥财政职能作用,较好地完成全年财政收支任务,促进了全镇经济社会的大力发展。
(一)2021年收入预算完成情况
2021年收入预算共3632.16万元,实际共完成4542.67万元。分项为:
1. 一般预算收入预算113.02万元,完成161.83万元。其中税收完成了161.83万元;
2. 财政预算内拨款收入预算2044.14万元,完成2044.14万元;
3. 应付代管资金收入1475万元,完成2336.7万元。
(二)支出预算完成情况
2021年我镇支出预算3632.16万元,实际完成4474.46万元。
1. 一般预算支出预算113.02万元,实际完成161.83万元。
2. 财政预算内拨款支出预算2044.14万元,实际完成2044.14万元,其中:
⑴一般公共服务支出545.08万元;分别为:共产党支出55.77万元;政府办公事务支出201.38万元;人大支出30.75万元;财政支出99.43万元;纪委支出36.75万元;武装部27.56万元;党政办56.32万元;党建办37.12万元。
⑵社会事务办公室(卫生健康)支出:84.41万元;
⑶自然资源和生态环境办公室支出:72.17万元;
⑷社会治安和应急管理支出:121.94万元;
⑸社会事务综合服务中心支出:133.18万元;
⑹农业综合服务中心支出:150.73万元;
⑺政务服务中心:24.58万元;
⑻退役军人服务支出:24.18万元;
⑼综合行政执法支出:88.44万元;
⑽人居环境整治办公室支出:75.32万元;
⑾村级运转支出:550万元;
⑿村级项目支出:100万元;
2. 应付代管资金支出预算1475万元,实际完成2268.49万元。
(三)2021年财政预算执行中的主要工作
1.坚持科学精细理财,收入支出保障能力逐步增强。
强抓收入,面对新冠肺炎疫情的严重冲击,镇人民政府迎难而上,积极培植财源,引进税源,狠抓增收节支;以依法理财、强化税收征管为着力点,做到税收收入应收尽收,全额入库。
严控支出,面对巨大支出压力,镇人民政府严格按照“保增长、保民生、保稳定”的要求,突出重点,保压并举,优化支出结构,保证了法定支出、社会保障、民生工程等支出需要。中央八项规定的出台和严控三公经费支出管理的规定,全镇上下进一步加强了财务管理,有效化解了收支矛盾,使有限的资金用在了刚性支出上,有力地保障了我镇各项社会事业的健康有序发展。
2.认真抓实涉农工作,全面落实惠农政策
一是严格按照政策要求认真抓好惠农资金发放工作。2021年共计发放各项涉农专项资金2833.63万元,其中:耕地地力保护补贴单季(内)173.58万元,耕地地力保护补贴双季(内)29.32万元,稻谷目标价格补贴59.19万元,种粮农民一次性补贴资金32.65万元,完善退耕还林政策补助3万元,造林补助14.52万元,计生奖励扶助补助60万元,计生特扶对象生活补助27.84万元,移民直补资金708.33万元,移民避险解困建(购)房补助费124.72万元,中大型水库移民中长期职业教育补助25.6万元,自然灾害补助资金30.4万元,扶贫小额信贷贴息10.74万元,危房改造50.1万元等。
二是扎实开展各项基金的征收管理工作。全镇居民养老保险综合应参保 15293人,参保 10614人,综合参保率达69.4%以上,切实提高了城乡居民的参合参保积极性和基金的征缴率。
3.狠抓财政管理,完善制度力求实效
根据省厅、市局加强财政资金监管和规范制度建设要求,把制度建设放在首位,积极完善财政服务体系建设,不断增强工作协调能力,务实做好全镇的财务管理工作。加强财政队伍党风廉政教育,营造勤政廉政氛围,不断提高财政干部的服务意识,树立财政窗口的良好形象。
2021年全镇财政运行状况是良好的,但财政工作与镇党委的要求、人民群众的期盼,还存在一定距离。一是外部环境复杂严峻,我镇经济发展遇阻,规模经济、新增税源不够,地方财政增收压力持续加大;二是各种社会矛盾相继凸现,财政的保障范围不断扩大,财政刚性支出大幅增加;三是财政管理职能在不断转变,财政管理水平有待提高。
二、2022年的财政预算草案
2022年,受新冠肺炎疫情的暴发蔓延影响、税收制度改革以及减税降费政策等因素影响,我镇财政收入增长将趋于平缓。同时,支持改革发展稳定和促进各项社会事业发展,都需要增加投入。2022年财政工作和预算编制,要全面贯彻落实镇党委、政府的各项决策部署,坚持稳中求进、改革创新,按照“量力而行、积极而为、保障基本、办成大事、规范透明、严格监管”的原则,根据我镇经济社会发展的基础与今后发展要求,公共财政预算收支拟作如下安排:
(一)2022年收入预算
以第七轮财政体制为基础,根据我镇实际情况,确定2022年我镇的总收入预算3932.6万元,具体是:
1. 一般预算收入300万元,其中税收300万元。
2. 财政预算内拨款收入2202.2万元;
3. 应付代管资金收入1430.4万元
(二)2022年支出预算
2022年,我镇财政支出预算为3932.6万元,分项为:
1. 一般预算支出300万元;
2. 财政预算内支出2202.2万元,其中:
⑴一般公共服务支出652.93万元;分别为:共产党支出64.43万元;政府办公事务支出226.28万元;人大支出38.63万元;财政支出117.94万元;纪委支出39.68万元;武装部34.57万元;党政办65.69万元;党建站65.71万元。
⑵社会事务办公室(卫生健康)支出81.40万元;
⑶自然资源和生态环境办公室支出79.65万元;
⑷社会治安和应急管理支出174.31万元;
⑸社会事务综合服务中心支出144.74万元;
⑹农业综合服务中心支出158.06万元;
⑺政务服务中心支出24.46万元;
⑻退役军人服务支出21.03万元;
⑼综合行政执法支出62.97万元;
⑽人居环境整治办公室支出126.95万元;
⑾经发办(乡村振兴办公室)支出30.5万元;
⑿村级运转支出545.2万元;
⒀村级项目支出:100万元;
3. 应付代管资金支出1430.4万元。
三、2022年财政工作的主要任务
(一)坚持强基固本,完成财税倍增任务。
充分发挥财政资金的杠杆和引导作用,优化整合财政资源,促进经济稳步增长。着力支持重点工程、重大项目建设,加快经济转型升级步伐。紧紧围绕增强经济综合实力,在扩大总量、优化存量、提升质量上下功夫。坚持稳中求进保增长,积极培育壮大税源,实现财税倍增。加强与重点企业的联系沟通,提供政策指导和扶持,进一步夯实财源基础。继续做好招商引资工作,引进总部经济企业和规模企业落户毛田,巩固和扩大招商成果,促进企业做大做强和增值增效。
(二)突出民生建设,努力增进民生福祉。
以保障和改善民生为工作重点,将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜。坚持“以人民为中心”的发展理念,统筹财力“保工资、保基本运转、保基本民生”。在“三保”的同时,突出乡村振兴的理念。继续全面贯彻落实各项财政支农惠农政策。
(三)突出预算管理,贯彻落实过“紧日子”要求。
全面贯彻落实政府过“紧日子”要求,强化预算约束,提高财政资金使用效益。加强部门预算管理,坚持先有预算后有支出,超预算、无预算不安排资金。加强预算执行管理,规范预算追加机制,提高预算约束力。加强预算绩效管理,真正做到“花钱必问效、无效必问责”。规范理财行为,严肃财经纪律,严格遵守法律法规,坚持依法理财,自觉接受人大、政协和社会各界监督,确保财政精细化、科学化管理措施落在实处。严格厉行节约,反对铺张浪费各项规定,按照公用经费支出减少30%的要求,严控“三公”经费等一般性支出。
(四)防范金融风险,严控乡镇债务。
严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制,切实加强债务风险管控;健全债务管理机制,积极化解存量债务;严格控制往来债务发生,严防债务发生。
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